重慶市市場監(jiān)督管理局關(guān)于市政協(xié)六屆二次會議第0772號提案答復(fù)的函
曹曉剛委員：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)外賣封簽使用監(jiān)管保障食品衛(wèi)生安全的建議》(第0772號)收悉，衷心感謝您對市場監(jiān)管工作的關(guān)注和建議午四。經(jīng)與市商務(wù)委共同研究辦理叛冠，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下。
目前支礼，網(wǎng)上訂餐把奢、外賣送餐的消費(fèi)方式已成為了廣大消費(fèi)者的日常習(xí)慣，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全成為人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)蠢挡。一直以來弧岳，我局都將網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)，多措并舉加大監(jiān)管力度业踏，持續(xù)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)禽炬。
一涧卵、工作開展情況
(一)優(yōu)化數(shù)字管理。安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺備案工作腹尖，優(yōu)化備案相關(guān)手續(xù)柳恐，升級渝食安辦事系統(tǒng)，在“渝快辦”應(yīng)用中開通網(wǎng)上辦理渠道热幔，減少申請人到現(xiàn)場次數(shù)乐设，更好服務(wù)市場主體。將餐飲外賣平臺绎巨、配送站和入網(wǎng)餐飲單位“三本臺賬”納入“重慶食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)行數(shù)字化管理近尚，及時更新數(shù)據(jù)，做到監(jiān)管底數(shù)清场勤、情況明戈锻。截至目前，我市已有網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺68個首潮，美團(tuán)彬膘、餓了么平臺代理商44個，配送站123個剑学，入網(wǎng)餐飲單位5萬家進(jìn)入數(shù)字化管理系統(tǒng)绝皇。
(二)完善制度機(jī)制。為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)行為膨溃，我局結(jié)合我市實(shí)際呐猴，起草發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)管理規(guī)范》，細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺秀吧、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者皱耗、配送單位和配送人員的食品安全責(zé)任，特別是要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)使用外賣封簽醒腹，外賣送餐員在取餐和送餐過程中要檢查和保持封簽完好等內(nèi)容极棵，更好地督促各方落實(shí)食品安全主體責(zé)任。我局先后與餓了么漆暑、美團(tuán)平臺建立了政企協(xié)同治理機(jī)制嗤详，加強(qiáng)政府部門與平臺數(shù)據(jù)共享，推動完善社會信用體系瓷炮，強(qiáng)化平臺內(nèi)餐飲服務(wù)單位的合法合規(guī)經(jīng)營葱色。協(xié)同治理以來，平臺上入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者不合規(guī)的情況大幅度減少娘香，效果顯著苍狰。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管。我局利用“重慶陽光食品”APP將“日管控烘绽、周排查淋昭、月調(diào)度”檢查任務(wù)責(zé)任化俐填、清單化、項目化翔忽，目前全市已有3萬余家外賣餐飲經(jīng)營者納入智慧監(jiān)管英融。同時，持續(xù)強(qiáng)化對平臺內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者證照合規(guī)性監(jiān)測歇式，以未公示證照驶悟、超范圍經(jīng)營等為重點(diǎn)監(jiān)測內(nèi)容，2023年共監(jiān)測異常數(shù)據(jù)4627條材失，有效處置率達(dá)95%以上找塌。市商務(wù)委督促指導(dǎo)美團(tuán)、餓了么等平臺加強(qiáng)對入駐餐飲商戶引導(dǎo)坊秉，鼓勵餐飲商戶對外賣餐飲進(jìn)行封簽相誓。餓了么平臺與客如云平臺聯(lián)合推出“食安封簽2.0 ”版本，實(shí)現(xiàn)一次打印一張單子前忿，既涵蓋了外賣訂單信息，又具備了“食安封簽”的粘貼功能熙屁，目前我市已有近萬家入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者使用此一體化封簽設(shè)備扁奢。
(四)開展專項整治。我局會同市委網(wǎng)信辦匹憎、市公安局等12家網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議成員單位逻袭，聯(lián)合印發(fā)《重慶市2023網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項行動方案》，扎實(shí)開展重慶網(wǎng)絡(luò)市場專項治理行動业满，專項行動開展以來肢俄，我局督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺刪除違法商品信息917條，責(zé)令整改網(wǎng)站754個次李臀、責(zé)令停止平臺服務(wù)的網(wǎng)店62個次憎兽，列入嚴(yán)重違法失信名單主體12戶，查辦網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)違法吵冒、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭纯命、網(wǎng)絡(luò)虛假違法廣告等各類涉網(wǎng)案件997件，切實(shí)規(guī)范了我市網(wǎng)絡(luò)市場秩序痹栖，取得積極的成效亿汞。
(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以培訓(xùn)為抓手揪阿，大力推行線上線下培訓(xùn)疗我，提高從業(yè)人員對食品安全規(guī)定、加工操作流程南捂、違法行為處罰吴裤、食源性疾病預(yù)防等食品安全知識掌握程度旧找，制作了《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》等系列宣貫教學(xué)片，豐富“重慶陽光食品”APP線上培訓(xùn)資源嚼摩，引導(dǎo)超過8萬家餐飲主體注冊使用并開展內(nèi)部培訓(xùn)钦讳。2023年舉辦6期餐飲食品安全系列直播培訓(xùn)，超30萬人次從業(yè)人員線上參加直播大培訓(xùn)枕面，對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者栖挣、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者以及相關(guān)從業(yè)人員、配送人員的食品安全風(fēng)險防控贮祥、外賣食品安全管理等知識進(jìn)行了培訓(xùn)夫次。
二、下一步工作
針對存在的問題程昨，我們將堅持問題導(dǎo)向搔冈，充分吸納您提出的建議，有針對性地進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)咖亏。
(一)進(jìn)一步用好新的監(jiān)管方式肩菲。探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI”建設(shè)，提升“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI識別”覆蓋率已唐，通過視頻直播犹佣、AI智能識別等技術(shù)對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者后廚加工行為進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督，既有效警示了從業(yè)人員又提升了消費(fèi)者食品安全獲得感绞芽，力爭外賣餐飲經(jīng)營者“陽光廚房”建設(shè)覆蓋率達(dá)30%以上皱辞。
(二)進(jìn)一步推廣外賣餐飲封簽。按照《商務(wù)部等9部門關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(商服貿(mào)發(fā)〔2024〕46號)的要求歪架，鼓勵美團(tuán)股冗、餓了么等外賣平臺在后臺設(shè)置自主采購、定制化采購等渠道和蚪，滿足入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者對封簽的多樣化需求止状，根據(jù)自身實(shí)際情況，探索使用腰封惠呼、密封膠帶导俘、訂書針等多種形式對外賣餐飲進(jìn)行加封，降低封簽成本剔蹋，提升使用封簽的規(guī)范性和積極性旅薄。
(三)進(jìn)一步建立完善跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制。加快大數(shù)據(jù)泣崩、人工智能少梁、物聯(lián)感知、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用矫付，積極開展以部門協(xié)同凯沪、遠(yuǎn)程監(jiān)管第焰、移動監(jiān)管、預(yù)警防控等為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管卫削，市級产贤、區(qū)縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級三級通過“餐飲安全在線”赌矩、三級數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心的工作數(shù)據(jù)共享和聯(lián)動鹦房，強(qiáng)化多維數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，快速有效協(xié)同處置問題浑梳，建立餐飲食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制悲社。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)社會共治。通過政府公開網(wǎng)站染窝、新聞媒體反没、公益廣告等多種方式公布舉報投訴電話，鼓勵消費(fèi)者舉報線上公示信息不實(shí)医惠、線下實(shí)體店經(jīng)營不規(guī)范等行為缺员。督促第三方平臺、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者妥善處置各類投訴器谦，及時嚴(yán)肅查處舉報案件笔喉。健全市場監(jiān)管、網(wǎng)信硝皂、公安、商務(wù)作谭、衛(wèi)生稽物、郵政等部門信息通報、溝通協(xié)作機(jī)制折欠，加強(qiáng)共管共治贝或。
(五)繼續(xù)做好培訓(xùn)和警示教育工作。繼續(xù)對新開辦的餐飲服務(wù)提供者和相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)锐秦，抓好重點(diǎn)時段咪奖、重點(diǎn)業(yè)態(tài)的警示教育，緊盯“兩會”酱床、五一羊赵、國慶、春節(jié)等重點(diǎn)時段扇谣，把集中警示教育作為對大型餐飲昧捷、網(wǎng)絡(luò)餐飲和農(nóng)村家宴等重點(diǎn)業(yè)態(tài)監(jiān)管的規(guī)定動作。
此答復(fù)函已經(jīng)唐英瑜局長審簽冕咒。對以上答復(fù)您有什么意見撑葡，請?zhí)顚懺诨貓?zhí)上寄給我們益爽，以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。再次感謝您對市場監(jiān)管工作的關(guān)心和理解艾抠，也懇請繼續(xù)對我們的工作給予幫助和支持企棘。
重慶市市場監(jiān)督管理局
2024年5月8日
聯(lián) 系 人：鄧政宇
聯(lián)系電話：63730381
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