自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2023—2025年)的通知(桂農(nóng)廳發(fā)〔2023〕101號(hào))
各市人民政府：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意馍乙，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2023—2025年)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際垫释，認(rèn)真貫徹落實(shí)丝格。
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2023年12月29日
廣西壯族自治區(qū)畜禽屠宰行業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2023—2025年）
為推動(dòng)我區(qū)畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障畜禽產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全棵譬，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和人民身體健康显蝌，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、政策文件規(guī)定唠俄，結(jié)合我區(qū)實(shí)際惨浩，編制本規(guī)劃。
一杜戈、發(fā)展基礎(chǔ)
近年來赫窄，我區(qū)認(rèn)真貫徹國家關(guān)于畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任拉拨，強(qiáng)化監(jiān)督管理臭脯，聚焦各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作点级，全面落實(shí)生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度咳龄，開展生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格清理工作撞恰，加強(qiáng)畜禽屠宰企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)宽缴，推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，組織開展打擊畜禽屠宰違法行為專項(xiàng)活動(dòng)审服，有效保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全趾迈。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高，養(yǎng)殖規(guī)目揪化率接近60%乔煞，創(chuàng)建了235家國家級(jí)畜禽規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)和55個(gè)現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)核心區(qū)，培育了84家國家和自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭畜牧企業(yè)，“龍頭企業(yè)+規(guī)模場(chǎng)(家庭農(nóng)場(chǎng))”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷擴(kuò)大渡贾，建設(shè)了18家國家級(jí)逗宜、自治區(qū)級(jí)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠，新建的畜禽屠宰企業(yè)配套建設(shè)分割車間空骚、肉類冷庫纺讲，配備冷藏產(chǎn)品運(yùn)輸車輛。雖然我區(qū)畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展取得一定成效囤屹，但是行業(yè)發(fā)展水平與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求還有不小差距熬甚。部分邊遠(yuǎn)山區(qū)畜禽屠宰還不方便；牛羊肋坚、家禽屠宰企業(yè)數(shù)量少乡括，設(shè)計(jì)屠宰產(chǎn)能總量小智厌；畜禽屠宰企業(yè)冷藏诲泌、分割、加工尔兆、產(chǎn)品運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備滿足不了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求寇淑；經(jīng)營模式多以代宰畜禽、生產(chǎn)熱鮮肉為主少迁，品牌產(chǎn)品少兆婆，缺乏全區(qū)經(jīng)營、多牌照經(jīng)營的行業(yè)龍頭企業(yè)遏貌，缺乏養(yǎng)殖婿哥、屠宰、加工获玻、配送酣矮、銷售一體化骨干企業(yè)。這些問題是我區(qū)畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展迫切需要解決的缕兄。畜禽屠宰作為連接畜禽養(yǎng)殖和肉類銷售兩端的重要環(huán)節(jié)颅挟，畜禽養(yǎng)殖業(yè)良好發(fā)展基礎(chǔ)以及人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為我區(qū)畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好機(jī)遇弓洒。
二而芥、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求膀值，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想棍丐，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，按照“方便群眾沧踏、降低成本歌逢、集中屠宰巾钉、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、質(zhì)量追溯秘案、品牌經(jīng)營砰苍、供應(yīng)可控、冷鏈流通阱高、冷鮮上市”的總體思路师骗，以屠宰加工流通一體化為方向，以推動(dòng)畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)讨惩，轉(zhuǎn)變畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展方式辟癌，既要嚴(yán)格管理，又要方便群眾荐捻，著力解決群眾在畜禽屠宰過程中的問題滩哥，強(qiáng)化政策支持，構(gòu)建布局合理昨镊、高效安全溃恼、產(chǎn)銷對(duì)接的畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展新格局，切實(shí)保障人民群眾肉類消費(fèi)安全梁捉，切實(shí)提高群眾滿意度追粉。
(二)基本原則
堅(jiān)持“科學(xué)布局、集中屠宰箍属、有利流通短硼、方便群眾”的原則，結(jié)合畜禽養(yǎng)殖公上、動(dòng)物疫病防控自幕、屠宰加工能力和國土空間規(guī)劃以及群眾生產(chǎn)生活方便等因素，推動(dòng)畜禽屠宰企業(yè)向養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移幌扁，提高全區(qū)畜禽屠宰產(chǎn)業(yè)布局的科學(xué)性和合理性振袋，嚴(yán)格畜禽屠宰企業(yè)準(zhǔn)入，推動(dòng)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建憎茂，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全珍语。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2025年底，全區(qū)畜禽屠宰布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化竖幔，規(guī)陌逡遥化標(biāo)準(zhǔn)化一體化屠宰能力顯著提高，群眾滿意度不斷提高赏枚。全面實(shí)施生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范亡驰，加快牛羊晓猛、家禽屠宰企業(yè)建設(shè)饿幅，力爭(zhēng)建成自治區(qū)級(jí)以上生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠25家以上凡辱，力爭(zhēng)建成養(yǎng)殖屠宰加工配送銷售一體化企業(yè)17家以上。規(guī)范畜禽產(chǎn)品運(yùn)輸栗恩，提高產(chǎn)品冷鏈配送能力透乾，全區(qū)畜禽屠宰企業(yè)100%配備產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備、100%配備產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸設(shè)備或與冷鏈物流企業(yè)構(gòu)建合作關(guān)系磕秤。
三乳乌、產(chǎn)業(yè)布局
畜禽屠宰企業(yè)向養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，屠宰產(chǎn)業(yè)布局與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)景姓，同時(shí)要充分結(jié)合我區(qū)“八山一水一分田”的實(shí)際赴碘，與群眾生產(chǎn)、生活相適應(yīng)瘫盹，提高屠宰產(chǎn)能利用率鸡视。畜禽屠宰企業(yè)數(shù)量與產(chǎn)能應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等國家部委有關(guān)文件要求。支持畜禽屠宰企業(yè)縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈也较，橫向拓展產(chǎn)業(yè)功能酒半，發(fā)展冷鮮肉分割、預(yù)制菜晚乙、精深加工晨下、冷鏈配送，延展山水田園缘违、民族民俗拳芹、長(zhǎng)壽文化等特色資源和產(chǎn)品消費(fèi)，促進(jìn)畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展岸腥，構(gòu)建養(yǎng)殖與屠宰势送、產(chǎn)品與市場(chǎng)、企業(yè)與農(nóng)戶協(xié)調(diào)發(fā)展的格局朴沿。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想猜谚，按照方便群眾的原則，統(tǒng)籌做好生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))技術(shù)改造和生豬產(chǎn)品供應(yīng)工作赌渣，規(guī)范小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)設(shè)置魏铅，避免“一刀切”，切實(shí)保障邊遠(yuǎn)和交通不便地區(qū)的豬肉供應(yīng)坚芜。
(一)生豬屠宰產(chǎn)業(yè)布局
支持年出欄屠宰用生豬50萬頭以上览芳、年出欄屠宰用地方品種豬15萬頭以上的養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)生豬定點(diǎn)屠宰廠；鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化鸿竖、現(xiàn)代化的生豬定點(diǎn)屠宰廠合作沧竟，構(gòu)建穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展缚忧。定期深入基層了解群眾呼聲悟泵，對(duì)群眾反映特別強(qiáng)烈以及在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)杈笔，難以通過配送保障肉類供應(yīng)的，可設(shè)置僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng)生豬產(chǎn)品并符合自治區(qū)要求的小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)糕非，方便群眾屠宰蒙具，減少成本支出。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年要對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的布局進(jìn)行研判进登，并根據(jù)實(shí)際情況作出調(diào)整和優(yōu)化勒蜀，避免負(fù)面輿情的發(fā)生。
各設(shè)區(qū)市布局建設(shè)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠另碍，創(chuàng)建生豬產(chǎn)品品牌雁碘，實(shí)現(xiàn)品牌經(jīng)營，推進(jìn)生豬產(chǎn)品供應(yīng)鏈調(diào)整和重構(gòu)自烛。依托廣西桂系生豬優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目驴涡，柳州、欽州伊屈、貴港市建設(shè)生豬屠宰加工冷鏈物流基地觅符。南寧、桂林濒勤、梧州深吠、北海、防城港屎唠、玉林桑孩、賀州、百色框冀、河池流椒、來賓、崇左市優(yōu)先推進(jìn)生豬養(yǎng)殖明也、屠宰宣虾、加工、配送温数、銷售一體化發(fā)展绣硝。欽州、玉林撑刺、百色鹉胖、河池市發(fā)展地方品種生豬屠宰加工，培育地標(biāo)生豬產(chǎn)品品牌够傍。支持有實(shí)力的龍頭企業(yè)依法并購整合區(qū)內(nèi)生豬屠宰企業(yè)甫菠，建設(shè)現(xiàn)代化生豬屠宰及肉制品精深加工基地，打造數(shù)字化體系和數(shù)智化工廠冕屯，以數(shù)字化手段構(gòu)建生豬全產(chǎn)業(yè)鏈寂诱，做強(qiáng)做優(yōu)做大跨區(qū)域生豬養(yǎng)殖网孕、屠宰、加工崔捌、配送洪防、銷售一體化經(jīng)營杉抑。推動(dòng)落戶我區(qū)的大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠榄陆，實(shí)現(xiàn)生豬就近屠宰，延展產(chǎn)業(yè)鏈在搀。
(二)家禽剧债、牛羊屠宰產(chǎn)業(yè)布局
各設(shè)區(qū)市按照“方便群眾栖挣、統(tǒng)一規(guī)劃废菱、規(guī)范建設(shè)、減少成本”原則似魄，結(jié)合牛羊世雄、家禽養(yǎng)殖發(fā)展趨勢(shì)度坞，設(shè)置牛羊、家禽屠宰廠(場(chǎng))寞竭，優(yōu)先設(shè)置跨縣域的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化点骑、現(xiàn)代化牛羊、家禽屠宰廠(場(chǎng))谍夭，支持牛羊黑滴、家禽養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)屠宰與養(yǎng)殖產(chǎn)能相匹配、年設(shè)計(jì)屠宰牛1萬頭以上紧索、羊15萬只以上袁辈、家禽1000萬羽以上屠宰廠(場(chǎng))。牛羊珠漂、家禽出欄量少晚缩、因建設(shè)等條件限制的設(shè)區(qū)市，規(guī)劃設(shè)置畜禽屠宰廠(場(chǎng))媳危，建設(shè)牛羊橡羞、家禽屠宰車間。
依托廣西三黃雞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目济舆，南寧卿泽、玉林市布局建設(shè)肉雞屠宰加工冷鏈物流基地。依托大型家禽養(yǎng)殖企業(yè)及肉禽養(yǎng)殖發(fā)展優(yōu)勢(shì)滋觉，南寧挨究、柳州、桂林苇赊、梧州韵慷、欽州回乞、貴港、玉林蜀契、百色市建設(shè)年設(shè)計(jì)屠宰家禽1000萬羽以上家禽屠宰廠(場(chǎng))夹恨。牛、羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好的河池敏卦、來賓市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化闰芒、現(xiàn)代化的牛、羊屠宰廠(場(chǎng))米鹏。牛羊墓运、家禽屠宰廠(場(chǎng))配套建設(shè)冷庫、分割車間栗哥，完善肉品品質(zhì)檢驗(yàn)鞍歌、冷鏈運(yùn)輸設(shè)施。南寧跪腹、玉林褂删、百色、河池等市打造廣西優(yōu)質(zhì)三黃雞冲茸、地標(biāo)家禽屯阀、地標(biāo)牛羊產(chǎn)品品牌。柳州噪裕、欽州蹲盘、百色等市創(chuàng)建家禽養(yǎng)殖、屠宰膳音、加工召衔、配送、銷售一體化企業(yè)祭陷，打造家禽產(chǎn)品品牌苍凛。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)開展屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建兵志。以“質(zhì)量管理制度化醇蝴、廠區(qū)環(huán)境整潔化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化萝轰、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化推吼、檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化、排放處理無害化”為建設(shè)內(nèi)容疹咕，指導(dǎo)年設(shè)計(jì)屠宰量符合要求贮殊、建設(shè)基礎(chǔ)較完善、管理較規(guī)范的生豬屠宰企業(yè)開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，積極推動(dòng)牛羊夫咏、家禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建进裹。畜禽屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善屠宰加工、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)勿见、動(dòng)物疫病防控锥萧、產(chǎn)品冷藏冷凍、冷鏈運(yùn)輸资村、生態(tài)環(huán)保寄旋、無害化處理、質(zhì)量安全監(jiān)控及追溯等設(shè)施設(shè)備唠鹅，配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)和屠宰技術(shù)人員窿锉，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求落實(shí)協(xié)助動(dòng)物檢疫人員酌摇。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管膝舅。建立上下銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制窑多，落實(shí)畜禽屠宰企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全仍稀、動(dòng)物疫病防控、生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)主體責(zé)任埂息。完善“牧運(yùn)通—桂”系統(tǒng)畜禽屠宰信息化管理模塊功能技潘，實(shí)行動(dòng)物檢疫證明和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證無紙化出證，做好畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)信息管理銜接千康。通過信息化監(jiān)管方式享幽，建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系。開展畜禽屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)拾弃，加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理狀況的監(jiān)督檢查值桩，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大畜禽屠宰違法行為打擊力度豪椿，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法奔坟，強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接，依法查處各類畜禽屠宰違法行為祸弥。
(三)實(shí)施品牌戰(zhàn)略偎旱。立足我區(qū)畜禽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)迁拂、區(qū)位優(yōu)勢(shì)地捂，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做強(qiáng)生豬掸校、三黃雞產(chǎn)品品牌滤重，做精巴馬香豬、浦北黑豬、陸川豬絮檀、隆林山羊葛昏、都安山羊、馬山黑山羊卜陵、瑤雞绝鸡、霞煙雞、古典雞等地方特色鮮明的畜禽產(chǎn)品品牌开贼。支持畜禽屠宰企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)舰褪，豐富產(chǎn)品種類，培育自主品牌疏橄，多途徑占拍、多渠道、多方式進(jìn)行營銷推廣捎迫，提升我區(qū)畜禽產(chǎn)品品牌知名度和美譽(yù)度晃酒。培育一批制度完善、管理規(guī)范窄绒、設(shè)備設(shè)施先進(jìn)贝次、市場(chǎng)影響力強(qiáng)、占有率高的畜禽屠宰企業(yè)彰导。
(四)加快構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈蛔翅。支持畜禽屠宰企業(yè)向畜禽養(yǎng)殖和產(chǎn)品冷鏈配送銷售等兩端延伸，應(yīng)用大數(shù)據(jù)位谋、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)山析，拓展線上線下銷售渠道，發(fā)展連鎖經(jīng)營掏父、中央廚房羽嘉、直供直銷、生鮮電商等業(yè)態(tài)坷磷，構(gòu)建“屠宰企業(yè)+銷售區(qū)域”的冷鏈配送度攘、銷售模式和數(shù)字化肉類流通網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)竹坝、畜禽地方品種特色優(yōu)勢(shì)嘱杆，擴(kuò)大畜禽產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，深度融入粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈磷兢，拓展國內(nèi)其他區(qū)域銷售網(wǎng)絡(luò)杭嚷。
(五)嚴(yán)格生豬定點(diǎn)屠宰管理。生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置必須符合“三區(qū)三線”和國土空間規(guī)劃以及本規(guī)劃狭龄、設(shè)區(qū)市人民政府制定的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))布局規(guī)劃嚣咕。鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施落后溜信、有條件的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))升級(jí)改造；支持優(yōu)質(zhì)社會(huì)資金參與生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))整合绷咳、兼并重組建設(shè)幸双。
(六)推進(jìn)牛羊、家禽集中屠宰位仁。在人口數(shù)量大柑贞、旅游業(yè)發(fā)達(dá)的設(shè)區(qū)市以及牛羊、家禽屠宰廠(場(chǎng))基礎(chǔ)較好的地區(qū)先行開展牛羊聂抢、家禽集中屠宰钧嘶，牛羊、家禽產(chǎn)品憑動(dòng)物檢疫證明琳疏、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證上市銷售有决，并逐年擴(kuò)大牛羊、家禽產(chǎn)品憑證上市銷售范圍空盼。加強(qiáng)牛羊书幕、家禽屠宰廠(場(chǎng))的建設(shè)指導(dǎo)和建成后評(píng)估，從事清真牛羊我注、家禽屠宰的按咒，要符合少數(shù)民族食用清真食品的習(xí)俗迟隅。具備法定條件的牛羊但骨、家禽屠宰廠(場(chǎng))，錄入全國畜禽屠宰行業(yè)管理系統(tǒng)智袭，由設(shè)區(qū)市人民政府向社會(huì)公布名單籍纸。
(七)引導(dǎo)畜禽屠宰企業(yè)承擔(dān)公共服務(wù)職能。各地要積極引導(dǎo)畜禽屠宰企業(yè)確保合法合規(guī)的畜禽有序進(jìn)廠(場(chǎng))屠宰渊妨，為促進(jìn)養(yǎng)殖與屠宰烹驰、企業(yè)與農(nóng)戶的協(xié)調(diào)發(fā)展提供必要條件，助力鄉(xiāng)村振興夕涧，承擔(dān)重大節(jié)日魄蔗、生豬及豬肉價(jià)格大幅波動(dòng)、發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和其他公共衛(wèi)生事件等特殊時(shí)期畜禽屠宰刹讹、肉類儲(chǔ)備職能肆洽，為穩(wěn)定肉類價(jià)格和市場(chǎng)供應(yīng)提供保障，承擔(dān)產(chǎn)品冷鏈配送職責(zé)职予，加快實(shí)行產(chǎn)品冷鏈配送社咒、冷鮮上市，擴(kuò)大產(chǎn)品配送范圍螺煞，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送力度位俩，保障市場(chǎng)肉類供應(yīng)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)勇蝙。各市沫勿、縣(市、區(qū))人民政府和各有關(guān)部門要按照法定職責(zé)抓好畜禽屠宰行業(yè)管理工作味混，強(qiáng)化政府屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任藕帜，壓實(shí)畜禽屠宰企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)物疫病防控惜傲、生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)的主體責(zé)任洽故。各市、縣(市盗誊、區(qū))人民政府要及時(shí)協(xié)調(diào)时甚、解決畜禽屠宰行業(yè)管理的重大問題。各設(shè)區(qū)市人民政府要以國土空間總體規(guī)劃為依據(jù)哈踱，制定本市畜禽屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置布局規(guī)劃荒适、屠宰行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)屠宰行業(yè)發(fā)展措施；要落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制开镣，統(tǒng)籌推進(jìn)肉類冷鏈配送刀诬、冷鮮銷售，保障質(zhì)量安全肉類的供應(yīng)常籍〗〕裕縣級(jí)人民政府要支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門足額配備派駐畜禽屠宰廠(場(chǎng))的官方獸醫(yī)和聘請(qǐng)協(xié)檢人員。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰行業(yè)的管理锨圣，發(fā)展改革陕绢、公安、財(cái)政骗采、自然資源闯揪、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管词趾、應(yīng)急管理等部門在各自職能范圍內(nèi)做好對(duì)畜禽屠宰行業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作避某。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要牽頭抓好本規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)落地，對(duì)于執(zhí)行過程中引發(fā)的突出問題或重要輿情要第一時(shí)間處理并報(bào)告自治區(qū)人民政府审陌。
(二)加強(qiáng)政策支持蚯垫。各地要進(jìn)一步支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，落實(shí)畜禽屠宰加工眠琴、肉類冷鏈倉儲(chǔ)下质、消費(fèi)體驗(yàn)、電子商務(wù)等用地诞仓，將發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)鏈缤苫、產(chǎn)業(yè)集群的屠宰加工企業(yè)建設(shè)用地納入工業(yè)園區(qū)速兔、食品加工園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。建立財(cái)政資金統(tǒng)籌整合扶持機(jī)制活玲，通過中央和自治區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等現(xiàn)有渠道涣狗，支持畜禽屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和冷鏈儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)畜禽屠宰加工舒憾、冷鏈倉儲(chǔ)和流通配送行業(yè)的金融支持力度镀钓，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益佳、信用記錄好镀迂、有明確資金用途的畜禽屠宰和肉類冷鏈物流企業(yè)丁溅，由行業(yè)主管部門提供名單，經(jīng)審核后納入“桂惠貸”予以支持探遵，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)窟赏，加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的金融支持。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分原則箱季，落實(shí)畜禽屠宰環(huán)節(jié)檢疫棕健、動(dòng)物疫病和產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督執(zhí)法和應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)雳雄。
(三)加強(qiáng)人員培訓(xùn)秕肚。加強(qiáng)畜禽屠宰行業(yè)管理、執(zhí)法匙久、獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)袭吗、屠宰加工等人員培訓(xùn)，整合院校蛀颓、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等資源乡纸，提升培訓(xùn)質(zhì)量，確保人員管理艘尊、專業(yè)技能水平進(jìn)一步提高，滿足畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要栏付。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)罚考。廣泛開展畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展政策宣傳，提高社會(huì)認(rèn)知组弥，加強(qiáng)肉類健康消費(fèi)科普笼踩，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者肉類食品安全意識(shí)。深入開展法治宣傳教育亡嫌，營造社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍嚎于，增強(qiáng)從業(yè)人員守法經(jīng)營意識(shí)，推動(dòng)畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展挟冠。
附件：畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性指標(biāo)
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