為進(jìn)一步規(guī)范我省食品安全抽檢監(jiān)測工作淑趾,強(qiáng)化對(duì)承檢機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理,提升全省食品安全抽檢工作質(zhì)量蔓彩,食品抽檢處對(duì)省局2022年3月出臺(tái)的《湖北省市場監(jiān)管局食品安全承檢機(jī)構(gòu)考核管理辦法(試行)》進(jìn)行了修訂完善治笨,出臺(tái)新的《湖北省市場監(jiān)管局省局本級(jí)食品安全承檢機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)驳概,自印發(fā)之日起施行赤嚼,并主動(dòng)向社會(huì)公開。現(xiàn)就有關(guān)問題進(jìn)行以下解讀:
一顺又、修訂背景
2019年更卒,中共中央國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》,對(duì)食品安全工作提出“四個(gè)最嚴(yán)”要求稚照,明確建立完善國家蹂空、省、市果录、縣抽檢事權(quán)四級(jí)統(tǒng)籌的抽檢監(jiān)測機(jī)制羹授。近年來轩苔,國家市場監(jiān)管總局先后對(duì)《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》(總局令第15號(hào))、《總局本級(jí)食品安全承檢機(jī)構(gòu)考核管理辦法(試行)》等進(jìn)行了修訂擎势,2023年8月旅榨,市場監(jiān)管總局印發(fā)《食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范》(市監(jiān)食檢發(fā)〔2023〕76號(hào)),對(duì)規(guī)范開展食品抽檢工作提出新的要求楚携。為更好地適應(yīng)食品抽檢新形勢秃值、新任務(wù)、新要求茅囱,進(jìn)一步提升食品承檢機(jī)構(gòu)抽檢工作質(zhì)量哑逾,省局食品抽檢處對(duì)我省試行的管理辦法進(jìn)行了修訂完善,旨在進(jìn)一步規(guī)范并加強(qiáng)食品承檢機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理浆英,推動(dòng)我省食品抽檢工作高質(zhì)量發(fā)展吹复。
二、主要內(nèi)容
新《規(guī)定》共六章二十七條批型,包括“總則紊徊、承檢機(jī)構(gòu)工作要求、動(dòng)態(tài)管理鬼雀、違規(guī)處理顷窒、結(jié)果運(yùn)用、附則”源哩,同時(shí)配套出臺(tái)五個(gè)工作實(shí)施細(xì)則鞋吉,旨在為規(guī)范、高效地管理承擔(dān)省局組織的食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)(以下簡稱承檢機(jī)構(gòu))提供標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)励烦。
新《規(guī)定》明確了管理對(duì)象和事權(quán)劃分:省局對(duì)承擔(dān)國轉(zhuǎn)移谓着、省本級(jí)食品抽檢任務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;市(州)局可參照本規(guī)定對(duì)承擔(dān)省轉(zhuǎn)移食品抽檢任務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理坛掠,也可結(jié)合實(shí)際制定地方規(guī)定赊锚,對(duì)承擔(dān)地方組織實(shí)施的食品抽檢任務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理;必要時(shí)省局可對(duì)承擔(dān)省轉(zhuǎn)移屉栓、市舷蒲、縣級(jí)食品抽檢任務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。
新《規(guī)定》明確了管理方式:對(duì)承檢機(jī)構(gòu)主要采取數(shù)據(jù)抽查友多、現(xiàn)場檢查牲平、留樣復(fù)核檢驗(yàn)、檢驗(yàn)?zāi)芰υu(píng)價(jià)锥约、質(zhì)量指標(biāo)相結(jié)合的 “五合一”動(dòng)態(tài)管理模式帖奠,并依據(jù)各項(xiàng)管理情況形成承檢機(jī)構(gòu)的年度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。
新《規(guī)定》細(xì)化了違規(guī)處理情形:列出了承檢機(jī)構(gòu)可能存在的20多種問題情形侮搭,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題创邦,對(duì)承檢機(jī)構(gòu)相應(yīng)采取“不再委托任務(wù)比紫、暫停委托任務(wù)、取消四分之一任務(wù)量丝您、約談”等對(duì)應(yīng)處理措施号均,對(duì)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的嚴(yán)重違法行為,依法由授予其資質(zhì)的主管部門或機(jī)構(gòu)撤銷該食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資質(zhì)蝗淡。承檢機(jī)構(gòu)及其工作人員在履行任務(wù)合同過程中存在違法違規(guī)違紀(jì)行為的易震,相關(guān)線索和證據(jù)將移送、通報(bào)給資質(zhì)認(rèn)定主管部門避顶、執(zhí)法稽查機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)依紀(jì)處理烈瑰。
新《規(guī)定》突出了管理結(jié)果運(yùn)用:列出了8種納入機(jī)構(gòu)管理檔案的情形,機(jī)構(gòu)檔案信息按年度移交至信用主管部門和資質(zhì)主管部門蟋软,年度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為信用風(fēng)險(xiǎn)分類參考依據(jù)镶摘,實(shí)現(xiàn)信息共享、共用岳守。綜合評(píng)價(jià)結(jié)果同時(shí)與合同招標(biāo)凄敢、任務(wù)和資金分配掛鉤,作為今后承擔(dān)食品安全抽樣檢驗(yàn)委托任務(wù)的重要參考依據(jù)湿痢。
新《規(guī)定》實(shí)施后涝缝,省局將嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求,進(jìn)一步規(guī)范省本級(jí)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理譬重,規(guī)范化拒逮、程序化、常態(tài)化開展本級(jí)機(jī)構(gòu)綜合管理評(píng)價(jià)臀规,督促承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升科學(xué)化滩援、規(guī)范化管理水平,提升抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量塔嬉,確保我省食品抽檢工作高效玩徊、有序開展。
我要評(píng)論