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《陜西省預(yù)制菜生產(chǎn)許可指導意見》政策解讀

2024-12-21 15:11:03 來源：陜西省市場監(jiān)督管理局 閱讀量：4921

　　《陜西省預(yù)制菜生產(chǎn)許可指導意見》(以下簡稱《指導意見》)已于2024年12月12日經(jīng)陜西省市場監(jiān)督管理局第8次局務(wù)會議審議通過叶撒，現(xiàn)已發(fā)布绝骚。
 
　　為幫助社會有關(guān)方面全面理解、準確把握《指導意見》(陜市監(jiān)發(fā)〔2024〕605號)條款內(nèi)容祠够，陜西省市場監(jiān)督管理局組織編寫了《〈指導意見〉政策解讀》压汪，使《指導意見》在實施過程中有效發(fā)揮指導作用。
 
　　一古瓤、為什么要制定本《指導意見》
 
　　預(yù)制菜生產(chǎn)加工是帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸止剖、價值鏈提升的有效手段，對促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落君、食品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和人民群眾食品消費安全具有重要意義穿香。為規(guī)范我省預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查工作，全面推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展绎速，落實食品安全主體責任皮获，提高監(jiān)管水平，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》及相關(guān)食品安全國家標準等規(guī)定抠衬，按照國家市場監(jiān)管總局等六部委《關(guān)于加強預(yù)制菜食品安全監(jiān)管促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(國
 
　　市監(jiān)食生發(fā)〔2024〕27號裸岁，以下簡稱《通知》)精神，制定了本《指導意見》锹肾，從生產(chǎn)場所郊啄、設(shè)備設(shè)施映贞、工藝流程、管理制度等方面對預(yù)制菜生產(chǎn)許可工作進行指導規(guī)范没撒。
 
　　二紊埂、制定本《指導意見》的目的意義何在
 
　　在2023年中央一號文件“培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)”的總體目標下，針對我省農(nóng)業(yè)資源豐富胆叁、飲食文化底蘊深厚庶消、預(yù)制菜集中園區(qū)快速發(fā)展的新形勢，監(jiān)管部門和預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)需要一部規(guī)范的文件指導預(yù)制菜生產(chǎn)許可工作轻迹，以保證預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展媚哪。2024年3月，國家市場監(jiān)管總局等六部委對“預(yù)制菜”定義進行了明確祭昏，對預(yù)制菜范圍等進行了解讀耙厚。結(jié)合現(xiàn)行的食品生產(chǎn)許可分類目錄，對預(yù)制菜生產(chǎn)許可進行指導規(guī)范岔霸，有助于抓住預(yù)制菜生產(chǎn)安全的源頭薛躬，加強食品生產(chǎn)安全監(jiān)管，為生產(chǎn)企業(yè)和行政審批服務(wù)人員提供規(guī)范的操作指引呆细，解決目前預(yù)制菜生產(chǎn)許可中存在的新情況型宝、新問題，為許可和監(jiān)管工作提供有效指導絮爷∨亢ǎ《指導意見》是對生產(chǎn)許可審查細則體系的有益補充。
 
　　三坑夯、《指導意見》主要包含哪些內(nèi)容
 
　　《指導意見》共八章三十九條岖寞，同時附《預(yù)制菜生產(chǎn)許可分類目錄及審查依據(jù)》和《預(yù)制菜生產(chǎn)原料檢驗、環(huán)境監(jiān)測和成品檢驗監(jiān)控指南》柜蜈。正文內(nèi)容主要包括生產(chǎn)場所仗谆、設(shè)施設(shè)備、設(shè)備布局與工藝流程跨释、人員管理要捐、管理制度、試制產(chǎn)品檢驗報告蝎疹，總則抽述、附則等內(nèi)容。
 
　　主要從預(yù)制菜原輔料边饿、生產(chǎn)場所使城、作業(yè)區(qū)劃分、設(shè)施設(shè)備值舀、加工工藝蛆骨、貯藏運輸牌盖、許可分類目錄、產(chǎn)品檢驗等方面對預(yù)制菜生產(chǎn)許可進行指導規(guī)范洒妈。
 
　　四吧郑、關(guān)于《指導意見》的適用范圍
 
　　本《指導意見》適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)申請預(yù)制菜生產(chǎn)許可的現(xiàn)場核查及預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)食品安全監(jiān)管工作。
 
　　五蛮碾、《指導意見》實施中需要注意的問題
 
　　預(yù)制菜生產(chǎn)許可的食品分類應(yīng)按照《指導意見》附件1的食品類別進行分類許可颗蝶，按照《指導意見》第四條規(guī)定在食品生產(chǎn)許可品種明細表中標注“預(yù)制菜”。實施許可中要認真貫徹落實國家市場監(jiān)管總局等六部委《通知》要求及市場監(jiān)管總局相關(guān)司局負責人就《通知》答記者問精神俭厚。在實施工作中户魏，以已有食品生產(chǎn)許可(證)審查細則為基本依據(jù)，結(jié)合本《指導意見》實施許可挪挤。
 
　　六叼丑、關(guān)于《指導意見》的實施期限
 
　　本《指導意見》自2025年1月17日起施行，有效期五年扛门。
 
　　陜西省市場監(jiān)督管理局
 
　　2024年12月19日

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