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上海：進(jìn)一步加強(qiáng)散裝食品安全監(jiān)管工作

2024-07-16 11:00:37 來源：上海市市場監(jiān)督管理局 閱讀量：10212

　　上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)散裝食品安全監(jiān)管工作的通知(滬市監(jiān)食經(jīng)〔2024〕329號)
 
　　各區(qū)市場監(jiān)管局，臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局：
 
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)散裝食品安全監(jiān)督管理母滤，規(guī)范散裝食品銷售經(jīng)營行為拔翠，消除食品安全隱患，保障人民群眾食品消費(fèi)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
 
　　一翅窥、督促履行主體責(zé)任
 
　　(一)完善食品安全管理制度
 
　　督促食品銷售經(jīng)營者依法取得散裝食品銷售經(jīng)營項(xiàng)目圣钝，建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格按照《中國人民共和國食品安全法》《上海市食品安全條例》《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范GB31621—2014》等法律法規(guī)没惶、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定肖喂，落實(shí)食品安全自查要求，提升食品安全水平庆杜。督促食品銷售企業(yè)結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單的制定射众，強(qiáng)化散裝食品等重點(diǎn)食品風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)“日管控晃财、周排查叨橱、月調(diào)度”工作機(jī)制。
 
　　(二)強(qiáng)化從業(yè)人員管理
 
　　督促食品銷售經(jīng)營者加強(qiáng)對散裝食品從業(yè)人員的法律法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn)断盛，引導(dǎo)加強(qiáng)食品安全自律罗洗，進(jìn)一步提高食品銷售經(jīng)營者主體責(zé)任意識和管理能力。從事接觸直接入口散裝食品的從業(yè)人員钢猛，應(yīng)持有效健康證明方可上崗工作伙菜。
 
　　(三)規(guī)范散裝食品銷售經(jīng)營行為
 
　　督促食品銷售經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)散裝食品進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，確保食品來源合法和質(zhì)量安全命迈。食品銷售經(jīng)營者銷售散裝食品贩绕，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱壶愤、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號淑倾、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址真葱、聯(lián)系方式等內(nèi)容宴忱。標(biāo)明的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與出廠標(biāo)注的生產(chǎn)日期一致辐胆，經(jīng)營過程中包裝或分裝的食品讨砍，不得更改原有的生產(chǎn)日期和延長保質(zhì)期。銷售卸研、貯存直接入口的散裝食品佩讨，應(yīng)設(shè)置防腐、防塵多盅、防蠅把毒、防鼠、防蟲以及防污染等設(shè)施設(shè)備勤右，使用有效覆蓋或隔離容器盛放食品徽捶，并配備售貨工具，確保不被消費(fèi)者直接接觸虫甲。
 
　　二淡箱、落實(shí)全鏈條監(jiān)管職責(zé)
 
　　(一)規(guī)范經(jīng)營準(zhǔn)入
 
　　散裝食品銷售場所應(yīng)具有相對獨(dú)立的區(qū)域或顯著的隔離措施塌瑞，直接入口散裝食品應(yīng)與生鮮畜禽、水產(chǎn)品分區(qū)設(shè)置蛔六，并有一定距離的物理隔離荆永。銷售散裝熟食的，還應(yīng)有銷售專間国章、專區(qū)或?qū)９窬咴俊o實(shí)體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者，不得核發(fā)散裝熟食銷售液兽。結(jié)合《上海市食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》的發(fā)布實(shí)施骂删，對銷售散裝熟食除外的散裝食品銷售經(jīng)營者，不需要進(jìn)行現(xiàn)場核查四啰，但在食品銷售經(jīng)營者取得食品經(jīng)營許可之日起三十個(gè)工作日內(nèi)開展證后監(jiān)督檢查桃漾，發(fā)現(xiàn)有不符合申請材料內(nèi)容或食品安全要求的，依法依規(guī)處置拟逮。
 
　　(二)加大監(jiān)管力度
 
　　結(jié)合全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動撬统，將散裝食品安全作為重點(diǎn)排查整治項(xiàng)目，依法對散裝食品進(jìn)貨敦迄、貯存恋追、銷售等流通環(huán)節(jié)實(shí)施檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化散裝食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制奖岛，全面排查治理散裝食品安全突出共性問題恕孙，依法查處違法違規(guī)行為，不斷規(guī)范散裝食品經(jīng)營秩序淑储。對于銷售直接入口的散裝食品帘缤，實(shí)施食品從業(yè)人員“三件套”，即戴口罩俏堆、戴帽子憋屑、戴手套，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員操作行為篡呆。
 
　　(三)強(qiáng)化抽檢監(jiān)測
 
　　突出重點(diǎn)場所汽后、重點(diǎn)品種，加大對散裝食品的靶向抽檢監(jiān)測力度摇龟，及時(shí)發(fā)現(xiàn)散裝食品經(jīng)營中存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患两胃，針對抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題，督促食品銷售經(jīng)營者進(jìn)行整改遮乾，扎實(shí)做好不合格食品核查處置专肪。
 
　　三、提升監(jiān)管效能
 
　　(一)建立社會共治格局
 
　　強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，通過采取靈活多樣的方式嚎尤，廣泛宣傳散裝食品安全法律法規(guī)知識深夯。結(jié)合日常監(jiān)管、專題培訓(xùn)等向散裝食品銷售經(jīng)營者發(fā)放《散裝食品銷售食品安全管理要求》(附件1)诺苹，并督促散裝食品銷售經(jīng)營者在散裝食品銷售區(qū)域的顯著位置張貼咕晋，向消費(fèi)者明示。加強(qiáng)散裝食品安全消費(fèi)提示收奔，提高消費(fèi)者辨劣識假的自我保護(hù)能力掌呜，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。鼓勵(lì)消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)問題食品或違規(guī)行為時(shí)坪哄，及時(shí)向市場監(jiān)管部門舉報(bào)投訴质蕉，增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識。
 
　　(二)形成示范引領(lǐng)
 
　　持續(xù)推進(jìn)食品安全“百千萬”工程和“守信超市”建設(shè)翩肌，圍繞散裝食品標(biāo)簽不齊模暗、裸裝存放等突出問題，開展重點(diǎn)評分考核念祭，增強(qiáng)示范建設(shè)的實(shí)效性沽票。選樹一批管理規(guī)范、主體責(zé)任落實(shí)到位的散裝食品銷售經(jīng)營者裙系，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用憋考，推動散裝食品安全管理水平整體提升。
 
　　(三)實(shí)施分類監(jiān)管
 
　　結(jié)合食品銷售經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級評定眼膊，將銷售散裝食品作為評定重要內(nèi)容绪樊，針對散裝食品銷售經(jīng)營者的主要經(jīng)營業(yè)態(tài)和不同經(jīng)營管理狀況，推進(jìn)食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級管理舆鸿，將風(fēng)險(xiǎn)等級高的食品銷售經(jīng)營者作為檢查重點(diǎn)藐篡，加大監(jiān)管頻次，切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)管效能翰发。
 
　　散裝食品安全監(jiān)管是食品安全監(jiān)管履職的重要一環(huán)辑剿，各區(qū)市場監(jiān)管局、臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局要切實(shí)提高思想認(rèn)識协超，擔(dān)當(dāng)履職履绎，進(jìn)一步壓實(shí)食品銷售經(jīng)營者主體責(zé)任，督促散裝食品銷售經(jīng)營者于2024年7月31日前對照《散裝食品銷售食品安全管理要求》完成自查自糾雕什，之后仍未落實(shí)有關(guān)要求的，依法從嚴(yán)從重查處显晶。階段性工作總結(jié)和散裝食品安全監(jiān)管工作情況統(tǒng)計(jì)表(附件2)于2024年9月30日前報(bào)送市局食品經(jīng)營處贷岸。
 
　　附件：1.散裝食品銷售食品安全管理要求
 
　　2.散裝食品安全監(jiān)管工作情況統(tǒng)計(jì)表
 
　　上海市市場監(jiān)督管理局
 
　　2024年7月11日
 
　　(此件公開發(fā)布)
 
　　附件：
 

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