6月3日，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā) 《廣西推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品 以舊換新工作方案》(以下稱《方案》)蚓绞，組織實(shí)施推動(dòng)設(shè)備更新泉疆、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用雌吱、
標(biāo)準(zhǔn)提升等四大行動(dòng)滑攘，促進(jìn)全區(qū)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)，推動(dòng)節(jié)能降碳和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)盼蝴，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能力和水平超璧。
《方案》提出：到2027年，工業(yè)卖织、農(nóng)業(yè)嘴缓、建筑、交通萤晴、教育吐句、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上店读；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平嗦枢，環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升屯断，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率文虏、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、75%殖演；報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍氧秘，二手車交易量較2023年增長(zhǎng)45%，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%剃氧，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升敏储。
《方案》將實(shí)施三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)阻星，包括：(一)突出節(jié)能減排朋鞍。以節(jié)能降碳、超低排放為重點(diǎn)方向妥箕，圍繞汽車滥酥、機(jī)械裝備、冶金、有色金屬棍丽、建材田蝠、石化、電力慈翔、制糖权塑、物流等重點(diǎn)行業(yè)，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備因镊、用能設(shè)備更新和技術(shù)改造托茅。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平晋劫、準(zhǔn)入水平层焚，加快提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。加快推廣能效達(dá)到先進(jìn)水平和節(jié)能水平的用能設(shè)備怎机。加大監(jiān)管執(zhí)法力度岸腔，嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放仲闽、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求脑溢，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備和產(chǎn)能。
(二)突出安全改造赖欣。以安全生產(chǎn)焚志、民生保障為重點(diǎn)方向，圍繞住宅電梯畏鼓、供氣酱酬、供水、
污水處理云矫、環(huán)保膳沽、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程让禀、安防等重點(diǎn)領(lǐng)域挑社，加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新改造。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)巡揍，推動(dòng)地面和地下市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造統(tǒng)一謀劃痛阻、協(xié)同建設(shè)，對(duì)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限奸桃、材質(zhì)落后的老舊市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新改造音拢。加快推進(jìn)城市燃?xì)狻⒐┧岫浮⑴潘仁姓艿兰跋嚓P(guān)設(shè)施的老化更新改造丈蛇。加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)娩证、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯。
(三)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展抬宽。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展隐睹，針對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)硝僻，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈鹿脯，大力發(fā)展新能源汽車及其配套設(shè)施、智能家電毕沫、高端裝備制造悍蔫、生物醫(yī)藥、新材料橱奶、新一代信息技術(shù)盯桦、綠色環(huán)保等新興行業(yè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用推廣渤刃，提升企業(yè)產(chǎn)品供給能力拥峦。圍繞鋼鐵、有色金屬卖子、制糖略号、造紙、建材洋闽、化工等傳統(tǒng)行業(yè)玄柠，加快鍋爐、電機(jī)诫舅、輸變電羽利、照明等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造，大幅度提高原料更省刊懈、效率更高这弧、能耗更低的設(shè)備使用比例，大力推動(dòng)企業(yè)降本提質(zhì)增效虚汛。
在加強(qiáng)政策支持方面匾浪，《方案》提出：(一)加大財(cái)政政策支持力度。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資珊辛、國(guó)債和統(tǒng)籌安排自治區(qū)財(cái)政資金支持設(shè)備更新蚜烹、再生資源回收體系、循環(huán)利用項(xiàng)目障渡。統(tǒng)籌用好中央節(jié)能減排補(bǔ)助报案、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金和自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展、“33消費(fèi)節(jié)”等補(bǔ)助資金绑僵，支持汽車谴眶、家具家裝俺阻、家電以舊換新池致。積極爭(zhēng)取老舊營(yíng)運(yùn)車船更新補(bǔ)貼宰蘸、城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)等中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金，支持老舊船舶剥犯、柴油貨車捂臣、新能源公交車等更新，以及廢舊家電家具等再生資源回收處理邓星。用好用足農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策堡掏，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。優(yōu)化完善政府綠色采購(gòu)政策刨疼，加大綠色產(chǎn)品采購(gòu)力度泉唁。統(tǒng)籌自治區(qū)資金特別是尚未下達(dá)的財(cái)政資金，落實(shí)好地方配套資金揩慕。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律亭畜，提高財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。
(二)加大金融支持力度迎卤。繼續(xù)發(fā)揮擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放工作機(jī)制作用拴鸵，持續(xù)落實(shí)中央財(cái)政對(duì)符合再貸款報(bào)銷條件的銀行貸款的貼息政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取科技創(chuàng)新和技術(shù)改造的再貸款政策支持蜗搔。發(fā)揮政金企融資對(duì)接機(jī)制作用劲藐，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造融資需求，加大中長(zhǎng)期貸款投放樟凄。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新提供保險(xiǎn)保障聘芜。為符合條件的設(shè)備更新改造項(xiàng)目、再生資源回收利用體系項(xiàng)目按規(guī)定發(fā)放“桂惠貸”缝龄。加快發(fā)展綠色金融露揽，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)聚焦資源回收利用、節(jié)能減排酵吴、環(huán)保型設(shè)備更新等領(lǐng)域屏部，創(chuàng)新發(fā)展綜合化、差異化律腊、定制化綠色金融產(chǎn)品藐捉。
(三)強(qiáng)化稅收政策支持力度。按照中央規(guī)定落實(shí)節(jié)能節(jié)水辑蛔、環(huán)境保護(hù)氛玛、安全生產(chǎn)專用設(shè)備稅收優(yōu)惠政策。加快推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法昔主。按照國(guó)家再生資源回收企業(yè)增值稅簡(jiǎn)易征收政策蹂勺，加快落實(shí)所得稅征管配套措施稻填，優(yōu)化稅收征管標(biāo)準(zhǔn)和方式。開展政策宣傳携帘、優(yōu)化納稅服務(wù)恰壁，充分釋放稅費(fèi)政策紅利。
(四)加強(qiáng)要素保障旨椒。用地方面：加快市縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)晓褪，指導(dǎo)各市縣支持或預(yù)留技術(shù)改造項(xiàng)目、資源循環(huán)利用項(xiàng)目综慎、再生資源回收體系項(xiàng)目等用地空間涣仿。指導(dǎo)各地加強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目、資源循環(huán)利用項(xiàng)目和消費(fèi)品生產(chǎn)項(xiàng)目用地保障示惊，對(duì)納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目好港、“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等清單的項(xiàng)目，實(shí)行用地計(jì)劃指標(biāo)核銷制米罚，由自治區(qū)層面統(tǒng)籌保障新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)钧汹。對(duì)不新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目阔拳，簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)崭孤。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)糊肠，將其用地納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍保障合理用地需求辨宠。用能方面：對(duì)符合國(guó)家、自治區(qū)政策的設(shè)備更新捌养、消費(fèi)品生產(chǎn)湾蝙、資源循環(huán)利用項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目用能要素保障螃妨。人才方面：支持企業(yè)開展設(shè)備更新高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)惰绘、員工技術(shù)培訓(xùn)等工作。
(五)加強(qiáng)創(chuàng)新支撐耐叽。完善“揭榜掛帥”蟀蛆、“賽馬”和自主創(chuàng)新產(chǎn)品“迭代”等機(jī)制，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化录抖。組織企業(yè)男沛、高校、科研院所協(xié)同開展節(jié)能綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)两候，形成一批支撐鋼鐵滞泣、有色金屬、制糖媳阴、造紙奋屠、建材橄霉、化工等傳統(tǒng)行業(yè)的設(shè)備更新科技成果。發(fā)揮首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)資金激勵(lì)作用邑蒋，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)姓蜂、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的重大技術(shù)裝備寺董。
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