江蘇省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳秸严、財政廳以及市場監(jiān)督管理局近日聯(lián)合印發(fā)了《江蘇省機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，標(biāo)志著江蘇省機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入了新階段锣猜，將進一步推動全省機器人產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和集成應(yīng)用恍肢，為制造強省建設(shè)提供有力支撐。
《行動方案》的出臺俊伯，旨在貫徹落實工業(yè)和信息化部等部門關(guān)于機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見摧辣，結(jié)合江蘇省實際，加快培育和發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)阅酪，使之成為江蘇省新興產(chǎn)業(yè)的重要增長點旨袒。方案明確了到2025年，江蘇省機器人產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模將達(dá)到2000億元左右砚尽，機器人核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到250億元以上的發(fā)展目標(biāo)。
為實現(xiàn)這一目標(biāo)辉词，《行動方案》提出了一系列重點任務(wù)必孤。首先是加強創(chuàng)新能力建設(shè)，通過建設(shè)高水平創(chuàng)新載體较屿，培育建設(shè)省級機器人制造業(yè)創(chuàng)新中心隧魄，支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心隘蝎、研發(fā)中心等平臺购啄，發(fā)揮機器人重點實驗室和工程(技術(shù))研究中心的作用，加快創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用嘱么。
其次是加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)狮含，針對機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題曼振，集中力量開展技術(shù)研發(fā)甸持，提升自主創(chuàng)新能力，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品群肌。
此外珊娩，《行動方案》還強調(diào)分類培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，通過政策引導(dǎo)和市場機制歧晕，培育一批具有國際競爭力的機器人企業(yè)，同時鼓勵和支持中小企業(yè)發(fā)展壯大捕导，形成大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好格局姿味。
在創(chuàng)新產(chǎn)品推廣模式方面学和，江蘇省將搭建產(chǎn)需對接平臺，促進機器人技術(shù)與各領(lǐng)域需求的深度融合掘写，推動機器人在工業(yè)袋滔、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用碘父。同時缩旬，還將加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，
提升機器人產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平和競爭力莱没。
值得一提的是掠剑，《行動方案》還注重加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。推動合理區(qū)域布局郊愧，引導(dǎo)資源和創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好朴译、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)集聚。圍繞各地機器人產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件和功能定位属铁，建設(shè)一批優(yōu)勢互補眠寿、各具特色的機器人產(chǎn)業(yè)基地。焦蘑。同時盯拱，加強產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，推動機器人產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的緊密合作例嘱，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)狡逢。
江蘇省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次《行動方案》的發(fā)布是江蘇省貫徹落實國家關(guān)于機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措拼卵，也是推動江蘇省機器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步。未來窑肾，江蘇省將進一步加強政策支持和引導(dǎo)鹤叹，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動機器人產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更高水平的發(fā)展玛纹。
隨著《行動方案》的深入實施父历，江蘇省機器人產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。相信在全省上下的共同努力下瑞喧，江蘇省機器人產(chǎn)業(yè)一定能夠取得更加輝煌的成就斩却，為制造強省建設(shè)作出更大貢獻。
江蘇省機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案
為貫徹落實工業(yè)和信息化部等部門《“機器人+”應(yīng)用行動實施方案》《人形機器人創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見》和省委省政府新型工業(yè)化實施方案藤汇、加快建設(shè)制造強省行動方案召摔，緊抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力键瓢，堅持創(chuàng)新驅(qū)動秤歼、應(yīng)用牽引、軟硬協(xié)同订骂、生態(tài)培育射桅，以高端化智能化綠色化為方向，加快推進我省機器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展膜钓，助力“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)嗽交，高水平賦能新型工業(yè)化，為建設(shè)制造強省颂斜、創(chuàng)造美好生活提供有力支撐夫壁，制定本行動方案。
一沃疮、主要目標(biāo)
到 2025年盒让，我省機器人產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)2000億元左右，機器人核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到250億元以上司蔬，成為全國機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和集成應(yīng)用高地邑茄，培育5家具有國際競爭力的機器人企業(yè)、新增10家以上省級以上專精特新企業(yè)俊啼、遴選50個標(biāo)桿示范機器人應(yīng)用場景肺缕，重點制造業(yè)領(lǐng)域機器人密度(每萬名員工使用機器人臺數(shù))達(dá)到500臺/萬人以上。
到2027年授帕，我省機器人產(chǎn)業(yè)綜合實力達(dá)到國際先進水平同木，機器人成為經(jīng)濟發(fā)展、人民生活嫌寓、社會治理的重要組成膏逮。
工業(yè)機器人整機綜合指標(biāo)達(dá)到國際先進水平，關(guān)鍵零部件性能和可靠性達(dá)到國際同類產(chǎn)品水平虎北；服務(wù)機器人和特種機器人行業(yè)應(yīng)用深度和廣度顯著提升贵埋，在家政服務(wù)、養(yǎng)老助殘谚熙、醫(yī)療康復(fù)举影、教育娛樂、維護巡檢摘形、安全應(yīng)急等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)廣泛應(yīng)用板散；人形機器人“大腦、小腦垒土、肢體”等關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破愤芝，大模型等人工智能技術(shù)加快發(fā)展，典型應(yīng)用場景更加豐富妥迷，爭創(chuàng)國家級產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)昆淡。
二锰瘸、重點任務(wù)
（一）加強創(chuàng)新能力建設(shè)。建設(shè)高水平創(chuàng)新載體昂灵，培育建設(shè)省級機器人制造業(yè)創(chuàng)新中心避凝，支持機器人及關(guān)鍵零部件企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心眨补、研究院等各類研發(fā)平臺管削。發(fā)揮機器人重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心等作用撑螺，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化含思。聚焦補短板鍛長板，支持“鏈主”企業(yè)及細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)牽頭聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研用組成創(chuàng)新聯(lián)合體甘晤，協(xié)同開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)含潘，加快創(chuàng)新突破，加快人形機器人與元宇宙线婚、腦機接口等前沿技術(shù)融合调鬓，探索跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新模式酌伊。
（二）加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)尺动。工業(yè)機器人重點圍繞高精度減速器、高端
伺服系統(tǒng)吏辫、高性能控制器拨喝、高可靠高精度
編碼器等關(guān)鍵零部件和機器人操作系統(tǒng)開展攻關(guān)。服務(wù)機器人和特種機器人重點圍繞視覺傳感器劳威、力覺傳感器故厕、能夠?qū)崿F(xiàn)智能抓取、柔性裝配鸯式、快速更換等功能的智能靈巧作業(yè)末端執(zhí)行器等領(lǐng)域加快創(chuàng)新研發(fā)萧揩。人形機器人重點突破直線型/旋轉(zhuǎn)型電驅(qū)動關(guān)節(jié)、全身動力學(xué)控制算法用印、大模型泊鹿、電機驅(qū)動器、高功率密度空心杯電機做鸽、高性能MEMS慣性測量單元蒙棱、基于人工智能技術(shù)的機器人任務(wù)訓(xùn)練引擎等關(guān)鍵技術(shù)，并研制出人形機器人型號樣機范咨。
（三）分類培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)故觅。加大對機器人產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)招引，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系渠啊，支持“鏈主”企業(yè)整合上下游企業(yè)输吏、研發(fā)機構(gòu)等資源权旷，加快培育創(chuàng)新能力強、管理水平優(yōu)贯溅、綜合效益好的“領(lǐng)航”企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)拄氯。以機器人系統(tǒng)集成應(yīng)用為重點，加快推進實施智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)盗迟，打造30家機器人領(lǐng)域智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)示范車間、示范工廠和標(biāo)桿企業(yè)熙含，培育30家專業(yè)水平高罚缕、服務(wù)能力強的智能制造裝備服務(wù)商。在工業(yè)怎静、特種邮弹、服務(wù)機器人以及醫(yī)療、人形機器人等新興領(lǐng)域祟背，培育5家獨角獸企業(yè)沸芍。
（四）創(chuàng)新產(chǎn)品推廣模式。深入實施“機器人+”應(yīng)用行動歇拦，政企協(xié)同搭建產(chǎn)品供需對接與應(yīng)用推廣公共服務(wù)平臺累变，支持有條件的地區(qū)和企業(yè)建立機器人產(chǎn)品體驗和推廣應(yīng)用中心，加快家庭服務(wù)命画、教育娛樂囊弥、配送餐飲、醫(yī)療康復(fù)唁狼、安全應(yīng)急等機器人推廣姚库，打造機器人應(yīng)用推廣“樣板間”。面向制造業(yè)铁魁、農(nóng)業(yè)被紊、礦山、建筑酵毕、醫(yī)療丝仿、安全生產(chǎn)、商用服務(wù)等領(lǐng)域议忽，組織開展產(chǎn)業(yè)鏈供需對接腰吟，促進制造企業(yè)與應(yīng)用行業(yè)深度融合。創(chuàng)新共享服務(wù)模式徙瓶，通過短期租賃毛雇、系統(tǒng)代運營服務(wù)、智能云服務(wù)等方式侦镇，加強機器人產(chǎn)品推廣應(yīng)用灵疮。聚焦 3C织阅、汽車、新能源等制造業(yè)重點領(lǐng)域震捣，推動人形機器人在裝配荔棉、轉(zhuǎn)運、檢測蒿赢、維護等工序的應(yīng)用和推廣润樱，拓展人形機器人在醫(yī)療、家政羡棵、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的服務(wù)應(yīng)用壹若。
（五）提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。實施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)工程鹤莹，持續(xù)推進機器人標(biāo)準(zhǔn)化工作绰蚁，加強產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，支持骨干企業(yè)參與國際坑遥、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定嘁汞，加快共性技術(shù)要求、產(chǎn)品通用規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)研究制定剧廓。鼓勵用戶單位和機器人企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)試驗驗證凰侈，支持機器人整機企業(yè)實施關(guān)鍵零部件驗證，推進整機及關(guān)鍵功能部件第三方評價和認(rèn)證體系建設(shè)馍丑，提升試驗驗證能力挺寒，滿足企業(yè)和用戶的檢測認(rèn)證需求，提高產(chǎn)品性能與可靠性水平软旁。加快公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)珊煌，鼓勵有條件地區(qū)建設(shè)人形機器人概念驗證中心，加快國家智能工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)扛肩。謀劃布局機器人交易平臺刻撒、市場與后市場，提供機器人交易評估耿导、場景展示声怔、工程設(shè)計、維修保養(yǎng)舱呻、再制造等綜合服務(wù)醋火。拓展建立底層算力平臺，打造智能開源開放平臺箱吕。
（六）加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展芥驳。推動合理區(qū)域布局，引導(dǎo)資源和創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)集聚兆旬。圍繞各地機器人產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件和功能定位假抄，建設(shè)一批優(yōu)勢互補、各具特色的機器人產(chǎn)業(yè)基地丽猬。南京以工業(yè)機器人宿饱、特種機器人為重點方向，打造全國領(lǐng)先的工業(yè)機器人創(chuàng)新示范應(yīng)用標(biāo)桿城市及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)脚祟，發(fā)揮在工業(yè)軟件丐吹、人工智能等方面的基礎(chǔ)優(yōu)勢，加快推進人形機器人產(chǎn)業(yè)布局烂攒。無錫重點發(fā)展特種機器人及核心零部件性聚，整零協(xié)同提升產(chǎn)品供給能力，加快特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)舆伺。常州重點發(fā)展工業(yè)機器人暴赡、人形機器人及核心零部件咏哈，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢和高端裝備制造能力優(yōu)勢阀洛，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚。蘇州重點發(fā)展工業(yè)機器人萄罐、服務(wù)機器人调拳、人形機器人及核心零部件，推進機器人在制造業(yè)吧玉、醫(yī)療康養(yǎng)杀肩、商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的集成應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展警畴。南通重點推進工業(yè)機器人及核心零部件研發(fā)創(chuàng)新洞难，打造具有自主特色的機器人小鎮(zhèn)。
（七）推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)揭朝。構(gòu)建機器人產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)圈队贱，引導(dǎo)機器人企業(yè)通過不同環(huán)節(jié)之間的協(xié)同合作，促進機器人技術(shù)創(chuàng)新和進步潭袱。加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作柱嫌，推動機器人產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。強化網(wǎng)絡(luò)安全防護屯换，提升信息獲取编丘、數(shù)據(jù)交互、數(shù)據(jù)安全等技術(shù)保障能力彤悔。深化科技倫理風(fēng)險研判嘉抓，加快推進相關(guān)倫理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究制訂，促進技術(shù)創(chuàng)新與科技倫理協(xié)調(diào)發(fā)展。
三掌眠、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)蕾盯。發(fā)揮省制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究孤批、重大決策取涕、工作部署。建立省市聯(lián)動谒绍、部門協(xié)同的工作機制痛恃，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢研判，協(xié)同推進重點任務(wù)落實底悍，推動產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展杜糕。各地、各有關(guān)單位要結(jié)合實際蜡瓜，加大工作推進力度悉种，主動謀劃推進一批重大項目、重要載體的建設(shè)和應(yīng)用示范推廣工作昨浆。
（二）加大政策支持函唾。用足用好江蘇省制造強省建設(shè)專項資金，并統(tǒng)籌現(xiàn)有各類省級專項資金魔呈，加大對符合條件的機器人產(chǎn)業(yè)重大項目味扼、重大研發(fā)平臺建設(shè)的支持力度。2024-2026年期間委造，組織實施制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目戳鹅，單個項目支持額度最高不超過3000萬元；組織實施協(xié)同攻關(guān)項目昏兆，單個項目支持額度最高不超過600萬元枫虏；組織實施首臺(套)重大裝備示范應(yīng)用項目，單個項目支持額度最高不超過200萬元爬虱；組織實施優(yōu)秀服務(wù)商扶持項目隶债，對符合條件的服務(wù)商給予一次性扶持資金最高100萬元。對具有市場推廣前景并符合條件的機器人創(chuàng)新產(chǎn)品饮潦，推薦首臺套燃异、首版次產(chǎn)品政策支持。支持金融機構(gòu)為機器人企業(yè)提供個性化信貸和融資服務(wù)继蜡，發(fā)揮省戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)帶動作用回俐，引導(dǎo)社會資本參與機器人項目投資，加強對早期前瞻創(chuàng)新型項目的投入稀并，為企業(yè)提供資金支持仅颇、并購重組等服務(wù)单默。
（三）強化人才支撐。加強機器人相關(guān)學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)瘦肥，鼓勵機器人企業(yè)與高等院校入荞、科研院所等合作，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)模式挟伯，共同培養(yǎng)跨學(xué)科的交叉復(fù)合型人才和工程型人才捌冲，增強高水平人才供給。大力弘揚工匠精神拇支，加強職業(yè)教育麸颜、技術(shù)再培訓(xùn)等，大力培育產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型人才唬爹，加強科普教育朴魁。
（四）創(chuàng)造良好環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會押赋、專家委員會牙娇、促進組織等第三方橋梁紐帶作用，加強機器人產(chǎn)業(yè)動態(tài)監(jiān)測仙冕，深入開展機器人技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究粱快，及時反饋問題和建議。組織機器人企業(yè)參加世界機器人大會夺鲜、世界智能制造大會等國內(nèi)外專業(yè)展會和大型經(jīng)貿(mào)洽談活動皆尔，提升我省機器人品牌影響力和競爭實力呐舔，充分利用國內(nèi)國外兩個市場币励、兩種資源，支持我省機器人產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”“用起來”珊拼。
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