3月5日上午仁沃,加快建設(shè)千億斤江淮糧倉(cāng)新聞發(fā)布會(huì)舉行岖习,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)汪學(xué)軍,省發(fā)展改革委副主任章新洲奇茫,省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)張豐孙泵,省水利廳副廳長(zhǎng)徐維國(guó),省自然資源廳黨組成員上绅、省測(cè)繪總院院長(zhǎng)張和成崇审,省氣象局副局長(zhǎng)汪克付,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)總統(tǒng)計(jì)師童曉莉出席新聞發(fā)布會(huì)岛宵,并回答記者提問(wèn)任汪。省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)汪曄宇主持新聞發(fā)布會(huì)。
新聞發(fā)布會(huì)主要內(nèi)容
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)汪學(xué)軍
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食安全的重要論述和關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示重要回信精神滚吱,堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任枷窿,切實(shí)抓好全省糧食生產(chǎn),真正讓中國(guó)飯碗多裝優(yōu)質(zhì)“安徽糧”荣月。近日管呵,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)千億斤江淮糧倉(cāng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》哺窄,配套出臺(tái)了相關(guān)建設(shè)規(guī)劃捐下,現(xiàn)在向大家介紹《意見(jiàn)》和規(guī)劃相關(guān)情況。
一萌业、出臺(tái)過(guò)程與特點(diǎn)
安徽是農(nóng)業(yè)大省坷襟、糧食大省。省委生年、省政府歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”工作婴程,始終把重農(nóng)抓糧記在心上、扛在肩上抱婉、抓在手上档叔,推動(dòng)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十連豐”,為確保國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)授段。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“多種糧蹲蒲、種好糧”重要回信精神,省委悄函、省政府作出了加快建設(shè)千億斤江淮糧倉(cāng)牲羊,勇當(dāng)保障國(guó)家糧食安全主力軍的戰(zhàn)略部署。為此山顶,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在科學(xué)論證蛮血、系統(tǒng)調(diào)研基礎(chǔ)上,組織起草了《關(guān)于加快建設(shè)千億斤江淮糧倉(cāng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),并編制了建設(shè)規(guī)劃芽刨∫刍簦《意見(jiàn)》和規(guī)劃經(jīng)省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)瘩浆,并印發(fā)執(zhí)行磷尊。
《意見(jiàn)》和規(guī)劃的特點(diǎn)。
一是對(duì)標(biāo)中央精神胡炼。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安徽糧食生產(chǎn)豹女,一直給予充分肯定、寄予殷切期望碍蚊。2016年4月和2020年8月拷肌,總書(shū)記兩次親臨安徽考察,都強(qiáng)調(diào)“安徽是農(nóng)業(yè)大省旨巷,要堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任”巨缘。2022年6月,總書(shū)記給我省種糧大戶徐淙祥回信“希望種糧大戶發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)采呐,積極運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技若锁,帶動(dòng)廣大小農(nóng)戶多種糧、種好糧斧吐,一起為國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)力量”拴清。省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要回信精神会通,從戰(zhàn)略全局出發(fā),拉高標(biāo)桿娄周、勇挑重任涕侈,出臺(tái)《意見(jiàn)》和規(guī)劃,全力抓好糧食生產(chǎn)煤辨,讓中國(guó)飯碗多裝安徽糧裳涛,體現(xiàn)了省委、省政府堅(jiān)決扛穩(wěn)保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任侥锨,是安徽深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要回信精神的實(shí)際行動(dòng)念焙。
二是立足安徽實(shí)際。為了準(zhǔn)確把握安徽糧食生產(chǎn)的增產(chǎn)空間扇殃,就是安徽有沒(méi)有建成千億斤江淮糧倉(cāng)的可能性鲤境。前期,我們請(qǐng)安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)原常務(wù)副校長(zhǎng)投戴、知名小麥專家馬傳喜教授領(lǐng)銜丛疲,組成專家組,對(duì)安徽糧食生產(chǎn)的增產(chǎn)潛力進(jìn)行了深入研究梢跳,形成了《安徽省千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)可行性研究報(bào)告》砍毡,從因素十旗、作物、區(qū)域三個(gè)視角聂袱,系統(tǒng)分析溯内,得出了安徽完全能夠?qū)崿F(xiàn)糧食年產(chǎn)千億斤的結(jié)論。在此基礎(chǔ)上欠捶,我們組織起草的《意見(jiàn)》和規(guī)劃闷畸,立足安徽糧食作物單產(chǎn)提升空間大,田躬它、種腾啥、機(jī)、技等要素綜合增產(chǎn)潛力大冯吓,統(tǒng)籌提單產(chǎn)倘待、穩(wěn)面積、減損耗组贺,全面強(qiáng)要素凸舵、補(bǔ)短板、提效益失尖,堅(jiān)決走統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合挖潛之路啊奄,奮力推動(dòng)我省糧食生產(chǎn)邁上千億斤新臺(tái)階。
三是突出問(wèn)題導(dǎo)向掀潮。當(dāng)前菇夸,全球農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定性仪吧、不確定性明顯增強(qiáng)泻漏。同時(shí),國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)耕地谷娇、水等環(huán)境資源約束越來(lái)越緊哆念,極端天氣、病蟲(chóng)害等頻發(fā)灼鞋,嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn)的安全穩(wěn)定桨拉。《意見(jiàn)》和規(guī)劃針對(duì)供給保障孙悦、科技裝備涎捆、產(chǎn)業(yè)韌性、農(nóng)民增收等方面的短板弱項(xiàng)疤巩,進(jìn)行相應(yīng)部署闭厕,安排了一系列重點(diǎn)任務(wù)和重大工程。
四是注重目標(biāo)引領(lǐng)《嘤酰《意見(jiàn)》和規(guī)劃以千億斤江淮糧倉(cāng)為目標(biāo)尼可,將糧食產(chǎn)能目標(biāo)分階段、分區(qū)域将鸵、分作物品種量化分解到縣區(qū)勉盅,對(duì)各項(xiàng)支持政策舉措任務(wù)落實(shí)到廳局,并建立年度建設(shè)任務(wù)分解顶掉、調(diào)度草娜、通報(bào)機(jī)制,確保做到可落實(shí)痒筒、可考核宰闰。
二、主要內(nèi)容
《意見(jiàn)》包括總體要求簿透、重點(diǎn)任務(wù)移袍、政策保障和組織領(lǐng)導(dǎo)4個(gè)部分。
(一)總體要求老充。堅(jiān)持提單產(chǎn)葡盗、穩(wěn)面積、減損耗主攻方向啡浊,多種糧觅够、種好糧,構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系扳辆、生產(chǎn)體系尽由、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)全省糧食生產(chǎn)能力顯著躍升雷镀、糧食生產(chǎn)條件顯著提升龟冻、糧食產(chǎn)業(yè)效益顯著攀升。到2035年陶份,全省糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1000億斤以上。全省耕地面積穩(wěn)定在8115萬(wàn)畝以上焚怨,其中永久基本農(nóng)田不低于7143.56萬(wàn)畝武敦,糧食播種面積穩(wěn)定在1.1億畝以上,主產(chǎn)省地位進(jìn)一步鞏固铺描,主力軍作用進(jìn)一步彰顯使义。并細(xì)化列出糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率等一系列具體指標(biāo)。
(二)重點(diǎn)任務(wù)蟆导。從5個(gè)方面明確16項(xiàng)重點(diǎn)工作燥及。一是在切實(shí)抓好耕地和種子兩個(gè)要害方面,部署了推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等5項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是在切實(shí)提高農(nóng)機(jī)裝備水平方面派阱,部署了提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平等2項(xiàng)重點(diǎn)工作诬留。三是在切實(shí)用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技方面,部署了集成推廣糧食生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)等4項(xiàng)重點(diǎn)工作贫母。四是在切實(shí)推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效方面文兑,部署了發(fā)展糧食精深加工等3項(xiàng)重點(diǎn)工作。五是在積極培育糧食生產(chǎn)新型經(jīng)營(yíng)主體方面腺劣,部署了支持種糧大戶绿贞、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等2項(xiàng)重點(diǎn)工作橘原。
(三)政策保障籍铁。制定了5個(gè)方面的政策保障措施,一是優(yōu)先保障資金投入趾断。要求全面落實(shí)中央財(cái)政支持糧食生產(chǎn)各項(xiàng)政策拒名,探索價(jià)格、補(bǔ)貼歼冰、保險(xiǎn)“三位一體”的種糧主體收益保障政策靡狞,構(gòu)建產(chǎn)糧大縣振興的財(cái)政支持政策體系。二是精準(zhǔn)做好金融服務(wù)众桨。要求創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式显瞒,開(kāi)展糧食種植保單質(zhì)押貸款試點(diǎn),建立糧食作物保險(xiǎn)保額動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制宪凹。三是嚴(yán)格管控耕地用途朦盲。要求堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止永久基本農(nóng)田“非糧化”举么,穩(wěn)妥做好流失耕地恢復(fù)结款,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和恢復(fù)備案監(jiān)管系統(tǒng)。四是積極落實(shí)用地政策考瘪。要求市級(jí)每年安排不少于5%的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)昼薯,重點(diǎn)支持糧食生產(chǎn)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣級(jí)將糧食生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目納入用地審批“綠色通道”悯歇。五是扎實(shí)建好人才隊(duì)伍彪珠。要求優(yōu)先將糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目风捌,創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)機(jī)制浸船。
(四)組織領(lǐng)導(dǎo)。從落實(shí)黨政同責(zé)寝蹈、健全工作機(jī)制李命、營(yíng)造良好氛圍等3個(gè)方面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)登淘,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性封字,形成全社會(huì)關(guān)心黔州、參與、支持千億斤江淮糧倉(cāng)建設(shè)的良好氛圍周叮。
同時(shí)辩撑,為確保《意見(jiàn)》落到實(shí)處仿耽,省政府出臺(tái)了建設(shè)規(guī)劃合冀,實(shí)施“良田、良種项贺、良機(jī)君躺、良法、優(yōu)鏈开缎、優(yōu)農(nóng)”六大工程痹埠,共安排28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資6406.9億元妙帆。
一是良田工程仙尔,重點(diǎn)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、酸化耕地治理兵雪、流失耕地恢復(fù)编撵、新建現(xiàn)代化大中型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造晒茁、小型農(nóng)田水利建設(shè)易仍、沿淮沿江澇區(qū)排澇能力建設(shè)等7個(gè)項(xiàng)目。
二是良種工程捷嘁,重點(diǎn)實(shí)施突破性品種選育绵盔、種糧一體化建設(shè)、“種業(yè)之都”建設(shè)等3個(gè)項(xiàng)目鳍彪。
三是良機(jī)工程璃璧,重點(diǎn)實(shí)施“皖美糧機(jī)”研發(fā)創(chuàng)制、“皖美糧機(jī)”全程機(jī)械化示范刊愚、糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)“三中心”建設(shè)等3個(gè)項(xiàng)目踊跟。
四是良法工程,重點(diǎn)實(shí)施糧食產(chǎn)能提升關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)百拓、綠色高產(chǎn)高效模式集成示范、科技增產(chǎn)能力條件提升晰甚、糧食減損增產(chǎn)衙传、專用化和復(fù)合復(fù)種模式示范等5個(gè)項(xiàng)目决帖。
五是優(yōu)鏈工程,重點(diǎn)實(shí)施皖糧倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)蓖捶、長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)地回、農(nóng)牧循環(huán)建設(shè)、糧食新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)延鏈俊鱼、產(chǎn)糧大縣全產(chǎn)業(yè)鏈培育刻像、品牌培育與營(yíng)銷體系建設(shè)等6個(gè)項(xiàng)目。
六是優(yōu)農(nóng)工程并闲,重點(diǎn)實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育细睡、社會(huì)化服務(wù)組織培育、高素質(zhì)農(nóng)民培育帝火、種糧主體“雙增”示范等4個(gè)項(xiàng)目簿馍。
下一步,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)按照《意見(jiàn)》和規(guī)劃要求东镶,進(jìn)行清單化閉環(huán)式管理忆帐,精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)實(shí)推進(jìn)橱墨,確保工程如期完成梢纫、目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
答記者問(wèn)
新華社記者:作為宏觀管理和經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)捕砖,請(qǐng)問(wèn)省發(fā)展改革委如何在政策支持和要素保障等方面推動(dòng)千億斤江淮糧倉(cāng)建設(shè)汤浊?
章新洲:省發(fā)展改革委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署灵吃,立足部門(mén)職責(zé)抛伏,綜合運(yùn)用政策、項(xiàng)目灵界、資金等多種手段鳍泥,助力推進(jìn)千億斤江淮糧倉(cāng)建設(shè)。我們將從三個(gè)方面協(xié)同發(fā)力溉委。
一是強(qiáng)化糧食生產(chǎn)政策扶持鹃唯。結(jié)合農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)、糧食收儲(chǔ)瓣喊、糧食產(chǎn)銷合作等工作打好“糧食”生產(chǎn)組合拳坡慌,重點(diǎn)抓好化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)藻三,指導(dǎo)化肥承儲(chǔ)企業(yè)適時(shí)投放儲(chǔ)備化肥洪橘。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)棵帽,適時(shí)啟動(dòng)小麥稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案熄求。督促指導(dǎo)政府儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)企業(yè)加快小麥稻谷輪換渣玲,發(fā)揮政府儲(chǔ)備價(jià)格引導(dǎo)作用。積極引導(dǎo)糧食主產(chǎn)市縣與長(zhǎng)三角等地區(qū)深化糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系弟晚,拓展糧食外銷渠道忘衍,千方百計(jì)提高糧食溢價(jià)水平。
二是加大糧食生產(chǎn)資金投入卿城。圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資支持方向枚钓,聚焦藏糧于地藏糧于技、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展粟宣、水安全保障等重點(diǎn)領(lǐng)域喳卫,加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,加大資金爭(zhēng)取力度盗闯,新增實(shí)施一批農(nóng)田水利蕴嘹、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升球灰、農(nóng)業(yè)面源污染治理等重點(diǎn)工程項(xiàng)目闹只,筑牢夯實(shí)千億斤江淮糧倉(cāng)基礎(chǔ)支撐。強(qiáng)化2023年新增國(guó)債資金使用管理迂溉,支持建設(shè)180萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和300個(gè)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目羡逃。
三是夯實(shí)糧食生產(chǎn)金融支撐。持續(xù)鞏固提升政策性金融支持鄉(xiāng)村振興系列活動(dòng)成果狡舞,聯(lián)合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安徽省分行繼續(xù)舉辦政策性金融支持鄉(xiāng)村振興活動(dòng)硬白,重點(diǎn)聚焦千億斤江淮糧倉(cāng)建設(shè),組織各地謀劃申報(bào)一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目骇另,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化審批流程畴栖,促進(jìn)更多金融資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。
下一步八千,省發(fā)展改革委將以更強(qiáng)有力的工作舉措吗讶,全力支持千億斤江淮糧倉(cāng)建設(shè),為加快建設(shè)高質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)強(qiáng)省貢獻(xiàn)發(fā)改力量恋捆。
安徽日?qǐng)?bào)記者:省委照皆、省政府作出“加快建設(shè)千億斤江淮糧倉(cāng)”部署,請(qǐng)問(wèn)目前財(cái)政有哪些支持措施沸停?下一步還有哪些重點(diǎn)舉措膜毁?
張豐:安徽是重要的糧食主產(chǎn)省。安徽財(cái)政堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委愤钾、省政府決策部署瘟滨,牢記糧食安全“國(guó)之大者”,始終把支持糧食生產(chǎn)擺在突出位置能颁,主要有以下措施:
一是實(shí)施五項(xiàng)補(bǔ)貼杂瘸,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性火焰。2023年,發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼胧沫、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼卢女、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼智础、大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼,共113億元留绞。
二是對(duì)產(chǎn)糧助安、產(chǎn)油大縣實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策。逐年增加獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模哩啼,調(diào)動(dòng)縣(區(qū))抓糧食生產(chǎn)的積極性莽裤。
三是加大糧食生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備投入。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均投入標(biāo)準(zhǔn)由2021年的1500元提高至2023年的2500元馒易,全省年度投入超百億元店烛。2023年,安排資金3.8億元砖军,支持水稻育秧中心辱甫、糧食烘干中心、綜合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)蒋令。
四是三大糧食作物完全成本和種植收入保險(xiǎn)政策在產(chǎn)糧大縣全覆蓋店诗。2023年,撥付省以上政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金38.9億元音榜,同比增長(zhǎng)24%庞瘸。
下一步,省財(cái)政將進(jìn)一步完善支持政策體系赠叼,持續(xù)加大投入力度擦囊。
一是進(jìn)一步加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入。堅(jiān)持質(zhì)量第一梅割,適當(dāng)提高投資補(bǔ)助水平霜第,取消對(duì)產(chǎn)糧大縣資金配套要求,加大管護(hù)投入力度户辞,實(shí)現(xiàn)建一塊泌类、成一塊。
二是進(jìn)一步支持農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)底燎。持續(xù)支持開(kāi)展種業(yè)聯(lián)合攻關(guān)刃榨,著力培育一批突破性品種。支持壯大科技特派員隊(duì)伍双仍,打通農(nóng)技應(yīng)用“最后一公里”寺斟。
三是進(jìn)一步支持農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板虫棚。制定《2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》。支持建設(shè)水稻育秧中心溪胖、糧食烘干中心黔琢、綜合農(nóng)事服務(wù)中心。
四是進(jìn)一步支持種糧規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體培育工作肤不。2024年寻癌,省財(cái)政安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.4億元,同比增長(zhǎng)37.2%豌腮,引導(dǎo)種糧規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農(nóng)戶多種糧绪封、種好糧。
五是進(jìn)一步完善糧食作物保險(xiǎn)體系椰骇。擴(kuò)大完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策實(shí)施范圍历扭,實(shí)現(xiàn)三大主糧全省全覆蓋。
安徽廣播電視臺(tái)記者:請(qǐng)問(wèn)省自然資源廳膨吼,在助力加快建設(shè)千億斤江淮糧倉(cāng)上有哪些具體舉措棺氢?
張和成:保障國(guó)家糧食安全的根本在耕地,耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”现恼。按照省委简软、省政府部署,省自然資源廳將著力完善體制機(jī)制述暂,改革創(chuàng)新管理方式痹升,不斷提升耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量畦韭、生態(tài)“三位一體”管理水平疼蛾。
一是建立“網(wǎng)格化”管理體系。建立省艺配、市察郁、縣、鄉(xiāng)转唉、村(自然村)耕地保護(hù)網(wǎng)格化管理體系皮钠。建立農(nóng)田數(shù)字化網(wǎng)格化管理平臺(tái),形成護(hù)田員“人防”+衛(wèi)星遙感赠法、高位視頻監(jiān)控等“技防”的耕地保護(hù)網(wǎng)格體系麦轰,做到地有人管、田有人護(hù)猴宾。
二是改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度潘吸。將各類對(duì)耕地的占用納入統(tǒng)一管理,堅(jiān)持“以補(bǔ)定占”,實(shí)行年度“算大賬”卤撬。全面摸清耕地后備資源巴移,嚴(yán)格補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理。分類穩(wěn)妥開(kāi)展違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕柄楼。建立耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制瞭驴。試點(diǎn)推進(jìn)“耕地下山、林地上山”翅陪。
三是創(chuàng)建自然資源保護(hù)示范縣(市墙目、區(qū))。堅(jiān)決遏制違法用地用礦問(wèn)題增量又信、整治存量,實(shí)施“零違法”“零增長(zhǎng)”示范縣(市杰笛、區(qū))創(chuàng)建行動(dòng)抛冗,以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣倒逼責(zé)任落實(shí)。建立省級(jí)督察制度最岗,嚴(yán)肅查處違法行為帕胆,公開(kāi)通報(bào)重大典型案例。堅(jiān)決整治亂占般渡、破壞耕地違法行為懒豹。
四是調(diào)整衛(wèi)片執(zhí)法工作模式。以“季度+年度”模式開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法工作驯用,堅(jiān)持判定規(guī)則不變脸秽、工作節(jié)奏不變、壓力傳導(dǎo)不變的原則蝴乔,年終算總賬记餐。引導(dǎo)鼓勵(lì)各地自主加強(qiáng)日常監(jiān)管,防止“日常不管薇正、年底突擊整改”片酝。
人民網(wǎng)記者:水利是農(nóng)業(yè)的命脈,建設(shè)千億斤江淮糧倉(cāng)挖腰,離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的水利保障雕沿。請(qǐng)問(wèn)水利行業(yè)將出臺(tái)哪些具體工作舉措?
徐維國(guó):圍繞建設(shè)千億斤江淮糧倉(cāng)场时,省水利廳將在提高抗災(zāi)生產(chǎn)能力荡西、挖掘農(nóng)田灌溉潛力兩個(gè)方面加大舉措力度。
一是加快沿淮沿江澇區(qū)排澇能力建設(shè)强进。我省沿淮沿江低洼易澇區(qū)排水能力不足蹲楷,易形成“關(guān)門(mén)淹”。為解決澇能排問(wèn)題,沿淮地區(qū)大力推進(jìn)實(shí)施懷洪新河水系茬蒿、沿淮行蓄洪區(qū)等其他洼地治理兩項(xiàng)重大水利工程磺则,治理面積9400多平方公里,涉及六安附扭、淮北牧俩、宿州、阜陽(yáng)叔寓、淮南妨迈、蚌埠、滁州等七市29縣(區(qū))穷窃。沿江地區(qū)加快實(shí)施易澇區(qū)排澇能力建設(shè)工程呈枉,重點(diǎn)建設(shè)沿江巢湖、滁河埃碱、三江猖辫、皖河、秋浦河五大水系95片澇區(qū)的112處排澇泵站工程砚殿,治理面積3186平方公里啃憎,涉及合肥、滁州似炎、六安辛萍、馬鞍山、蕪湖羡藐、宣城贩毕、銅陵、池州仆嗦、安慶等9市28縣(市耳幢、區(qū))。到2025年欧啤,沿淮沿江澇區(qū)治理工程基本建成痪僵,已治理澇區(qū)的除澇標(biāo)準(zhǔn)將全面達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)澇水排得出倍挚、洪水防得住暮诫。
二是實(shí)施現(xiàn)代化大中型灌區(qū)建設(shè)與改造。我省現(xiàn)有大中型灌區(qū)覆蓋了全省46%的耕地面積绪忙、70%的水田面積参唆,為穩(wěn)住安徽“米袋子”、保障糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)肘渔。為充分挖掘我省灌溉面積發(fā)展?jié)摿η螅ㄔO(shè)規(guī)劃將大中型灌區(qū)建設(shè)與改造作為“良田工程”的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃新建大型灌區(qū)16處、中型灌區(qū)42處独府,設(shè)計(jì)灌溉面積2082萬(wàn)畝吩伊;現(xiàn)代化改造大型灌區(qū)10處、中型灌區(qū)462處婆沟,設(shè)計(jì)灌溉面積3824萬(wàn)畝便螟;全省將新增灌溉面積695萬(wàn)畝,改善灌溉面積3730萬(wàn)畝唠摹。根據(jù)職責(zé)分工爆捞,省水利廳負(fù)責(zé)實(shí)施干、支渠系及建筑物等農(nóng)村水利骨干工程續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造勾拉,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳協(xié)同推進(jìn)斗煮甥、農(nóng)、毛渠系及建筑物等田間水利建設(shè)藕赞,建立水源到田間成肘、田間到溝渠完善的灌排體系。據(jù)估算找默,到2035年底,我省農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)將提高到0.62吼驶,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)能提升約30億斤惩激。
安徽交通廣播記者:氣象對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響很大,在千億斤江淮糧倉(cāng)建設(shè)中蟹演,請(qǐng)問(wèn)省氣象局將如何發(fā)揮自身作用风钻?
汪克付:氣象與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān),天氣與氣候直接影響作物種植結(jié)構(gòu)與布局酒请,產(chǎn)量與品質(zhì)缎选。我省處于我國(guó)南北過(guò)渡帶,氣候復(fù)雜多變陕牲,屬自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)省份否胜。在推進(jìn)千億斤江淮糧倉(cāng)建設(shè)中,我們將重點(diǎn)從以下四個(gè)方面做好工作芒极。
一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣候資源開(kāi)發(fā)利用忽愧。建設(shè)全省農(nóng)業(yè)氣候資源數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展水稻户挟、小麥脑苫、玉米、大豆等糧食作物精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃中痴。建設(shè)糧食生產(chǎn)適應(yīng)氣候變化試驗(yàn)基地舱踊。
二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)能力。完善農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)基地和農(nóng)業(yè)氣象自動(dòng)化監(jiān)測(cè)站點(diǎn)膳膝,開(kāi)展農(nóng)田小氣候诬絮、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、作物實(shí)景让腹、物候等農(nóng)業(yè)氣象要素智能監(jiān)測(cè)远剩。
三是提升糧食生產(chǎn)氣象服務(wù)能力。升級(jí)完善宿州骇窍、合肥瓜晤、宣城國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站,開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害致災(zāi)機(jī)理腹纳、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估等農(nóng)業(yè)氣象關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)痢掠。建設(shè)省級(jí)糧食安全智慧氣象服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建糧食作物全生命周期的災(zāi)前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警嘲恍、災(zāi)中監(jiān)測(cè)預(yù)估足画、災(zāi)后損失評(píng)估的技術(shù)服務(wù)體系,面向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展全覆蓋直通式氣象服務(wù)佃牛。
四是做好人工影響天氣工作淹辞。提升人工影響天氣作業(yè)能力,建設(shè)省級(jí)人工影響天氣中心俘侠,增加布設(shè)人工影響天氣標(biāo)準(zhǔn)化固定作業(yè)點(diǎn)象缀,綜合利用飛機(jī)、地面作業(yè)等多種方式钦将,加大重點(diǎn)區(qū)域促弯、重要農(nóng)事季節(jié)的抗旱、防雹作業(yè)力度阱纷。
安徽商報(bào)記者:請(qǐng)問(wèn)安徽調(diào)查總隊(duì)作為糧食數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布部門(mén)诲厚,將從哪些方面加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提供服務(wù)辞唤,助力千億斤江淮糧倉(cāng)建設(shè)蔽曙?
童曉莉:按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)制度要求,安徽糧食統(tǒng)計(jì)實(shí)行以省為總體的遙感測(cè)量和對(duì)地抽樣調(diào)查为巾,及時(shí)準(zhǔn)確反映安徽糧食生產(chǎn)情況肢钙,為各級(jí)政府制定政策、進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控提供依據(jù)山毛。
《意見(jiàn)》印發(fā)后遍削,安徽調(diào)查總隊(duì)高度重視,相關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)泽兼,將結(jié)合主責(zé)主業(yè)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查和服務(wù)工作子擅。
一是提高責(zé)任意識(shí)弟孟,抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量。千億斤江淮糧倉(cāng)建設(shè)事關(guān)安徽糧食安全大局样悟,安徽調(diào)查總隊(duì)將責(zé)任擺在第一位拂募,堅(jiān)決執(zhí)行好國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查方案制度要求,堅(jiān)持實(shí)事求是窟她,依法依規(guī)統(tǒng)計(jì)陈症,確保面積調(diào)查、產(chǎn)量調(diào)查等數(shù)據(jù)真實(shí)可靠震糖。
二是改進(jìn)監(jiān)測(cè)手段录肯,提升監(jiān)測(cè)水平。建立健全“天吊说、空论咏、地”立體式糧食生產(chǎn)全過(guò)程
數(shù)據(jù)采集、處理颁井、分析一體化的智慧農(nóng)業(yè)調(diào)查體系厅贪,利用衛(wèi)星遙感采集全省主要農(nóng)作物空間分布宏觀數(shù)據(jù),利用無(wú)人機(jī)采集樣方區(qū)中觀數(shù)據(jù)雅宾,利用手持智能終端采集自然地塊微觀數(shù)據(jù)等倚撰,抓好抓實(shí)面積調(diào)查、踏田估產(chǎn)擅锁、實(shí)割實(shí)測(cè)各環(huán)節(jié)工作窝秤。同時(shí)積極探索整收整測(cè)等新的調(diào)查方法手段,進(jìn)一步提高糧食調(diào)查監(jiān)測(cè)能力听量。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作剖坟,做好預(yù)警預(yù)判辆雇。在發(fā)揮好本系統(tǒng)現(xiàn)有調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上榕暴,充分發(fā)揮農(nóng)情觀察員作用,加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)作完冻,積極組織開(kāi)展糧食生產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)研飘具。借助衛(wèi)星遙感對(duì)糧食作物生長(zhǎng)全要素進(jìn)行長(zhǎng)勢(shì)監(jiān)測(cè),及時(shí)提供預(yù)警預(yù)判信息鲁压,助力各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)即時(shí)了解糧食生產(chǎn)情況载易,因地因時(shí),適時(shí)施策佣棠。
人民日?qǐng)?bào)數(shù)字傳播記者:加快建設(shè)千億斤江淮糧倉(cāng)颈墅,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳今年將采取哪些舉措?
汪學(xué)軍:今年雾袱,我廳將堅(jiān)決貫徹省委恤筛、省政府加快建設(shè)千億斤江淮糧倉(cāng)的戰(zhàn)略部署官还,主要從四個(gè)方面抓好工作落實(shí):
一是狠抓單產(chǎn)水平提升。全面推進(jìn)良田毒坛、良種望伦、良機(jī)、良法煎殷、優(yōu)鏈屯伞、優(yōu)農(nóng)工程建設(shè),大力實(shí)施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)豪直,新建劣摇、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田420萬(wàn)畝,創(chuàng)建單產(chǎn)提升整建制縣30個(gè)顶伞,分區(qū)域饵撑、分作物抓好耕種管收全過(guò)程、地種肥藥全要素的增產(chǎn)潛力唆貌,通過(guò)綜合施策拙故、集成推廣,輻射帶動(dòng)全省四大糧食作物大面積均衡增產(chǎn)吕得。
二是切實(shí)穩(wěn)定播種面積亮倍。面積是產(chǎn)量的基礎(chǔ)誊爵。近日勘春,省里已把今年糧食生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)芯急,包括播種面積和產(chǎn)量愉棱,分解下達(dá)到市縣鄉(xiāng)村玫氢、明確到地塊主體变姨,要求各地千方百計(jì)挖潛擴(kuò)面舔伴,確保全省糧食播種面積穩(wěn)定在上年水平课陪,力爭(zhēng)有新的增加橱殉。同時(shí)刺泌,我們要鞏固好來(lái)之不易的大豆、油料擴(kuò)種成果泰啼,努力實(shí)現(xiàn)高位再增長(zhǎng)男枝。
三是努力提高種糧收益。只有讓種糧農(nóng)民有錢(qián)掙分衫、得實(shí)惠场刑,才能從根本上提高農(nóng)民種糧的積極性。我們將積極落實(shí)300畝以上規(guī)模種糧主體補(bǔ)貼等支持政策蚪战,大力推進(jìn)小麥牵现、水稻等優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn),提高糧食商品化率和溢價(jià)率邀桑。同時(shí)瞎疼,新發(fā)展再生稻面積50萬(wàn)畝居扒,抓好再生稻米加工營(yíng)銷,把“好糧”賣(mài)上“好價(jià)”丑慎。
四是積極做好防災(zāi)減災(zāi)喜喂。總結(jié)提升我省小麥赤霉病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的有益經(jīng)驗(yàn)竿裂,充分發(fā)揮省農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治指揮部的組織協(xié)調(diào)作用玉吁,落實(shí)“事前有謀劃部署、事中有過(guò)程監(jiān)管腻异、事后有效果評(píng)價(jià)”的工作機(jī)制进副,推動(dòng)各地強(qiáng)化要素保障,推進(jìn)高效科學(xué)防控铣修,確保糧食病蟲(chóng)危害損失率控制在5%以內(nèi)遣抄。與省有關(guān)部門(mén)密切配合,制定印發(fā)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案杭喊,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和防御應(yīng)對(duì)措施庵臼,組織各級(jí)農(nóng)技專家隊(duì)伍深入一線,落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)措施烤恃,增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力揽邀,將因?yàn)?zāi)損失全面控制在最低水平。
我要評(píng)論