玉米是我國第一大糧食作物哈踱,在國家糧食安全中占據(jù)重要地位。
針對玉米加工業(yè)存在的問題梨熙,采取綜合措施开镣,加強對玉米產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,加大協(xié)調(diào)支持力度锯忱,實現(xiàn)玉米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展常籍。
1
鞏固提升玉米綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定加工原料供應(yīng)
玉米生產(chǎn)要挖潛擴面闰妓、提升產(chǎn)能锨圣、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進多元發(fā)展过腰,提高供給保障能力骗采。推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù),發(fā)展鮮食型玉米優(yōu)質(zhì)專用產(chǎn)品橄看,因地制宜發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草词趾,構(gòu)建糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)。選育推廣耐密植硅跌、抗倒伏审陌、抗病蟲的早熟高產(chǎn)品種蚯垫。推進籽粒機收。開拓利用省外疤格、國外資源建設(shè)玉米加工原料供應(yīng)基地咳碰。
2
統(tǒng)籌好食用、飼用及深加工三者之間的關(guān)系圾笨,促進健康協(xié)調(diào)發(fā)展
按照確苯坦荩口糧、飼料糧供給墅拭,不與糧爭地活玲,不與人爭糧的要求,促進糧食食品加工谍婉、飼料加工和深加工協(xié)調(diào)發(fā)展舒憾。鼓勵發(fā)展玉米食品加工業(yè),開發(fā)玉米食品加工新技術(shù)穗熬、新產(chǎn)品镀迂,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,提高糧農(nóng)和企業(yè)的經(jīng)濟效益唤蔗。穩(wěn)步發(fā)展飼料加工業(yè)探遵,不斷開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效的飼料產(chǎn)品,提高飼料的質(zhì)量安全水平妓柜,確保畜牧業(yè)發(fā)展對玉米飼料的要求箱季。適度發(fā)展玉米深加工業(yè),鼓勵發(fā)展高附加值產(chǎn)品寸纠,限制發(fā)展供給過剩和高耗能雳雄、低附加值的產(chǎn)品,嚴(yán)格控制深加工消耗玉米數(shù)量帮课。
3
加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整匙久,培育壯大龍頭企業(yè)
引導(dǎo)企業(yè)兼并重組,適度提高產(chǎn)業(yè)集中度八泡,發(fā)展擁有核心競爭力的大型企業(yè)趾马,培育具有創(chuàng)新力的中小型企業(yè)。更新改造技術(shù)好锚揍、產(chǎn)品好毁察、效益好“三好”企業(yè)。研發(fā)新產(chǎn)品栏付,提升附加值罚考,把一粒玉米打造成一條“黃金”產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮市場機制,強化衛(wèi)生笼踩、環(huán)保逗爹、安全、能耗的約束作用嚎于,建立產(chǎn)業(yè)退出機制掘而,淘汰一批落后產(chǎn)能。
4
加大科技投入于购,提高企業(yè)核心競爭能力
鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新袍睡,推動產(chǎn)業(yè)向生物基新材料、生物制藥肋僧、功能性食品斑胜、工業(yè)酶制劑方向發(fā)展。支持大型企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)嫌吠,創(chuàng)立省級和國家級企業(yè)研發(fā)中心止潘,創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù),推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范辫诅,提升整體技術(shù)水平凭戴。加強國際交流,引進先進技術(shù)炕矮。培育逆酣、引進人才,提高人員整體素質(zhì)堡它。
5
認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策殖锹,營造良好發(fā)展環(huán)境
貫徹落實稅收、信貸和融資等方面的優(yōu)惠政策衍醒。加大財政資金扶持力度彪选,支持精深加工項目。改善投資環(huán)境檐伞,拓寬融資渠道。金融機構(gòu)積極提供信貸支持捕如。證券機構(gòu)在上市切拳、配股和增發(fā)新股方面給予優(yōu)先安排。鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合揩池、兼并孽倒、重組、參股等方式發(fā)展壯大泪桥。嚴(yán)格落實企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型救鲤,企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝費用抵免所得稅本缠,引進國外技術(shù)裝備免征進口關(guān)稅等政策斥扛。
6
完善質(zhì)量安全保障體系,促進行業(yè)健康發(fā)展
建立健全玉米產(chǎn)品安全保障體系丹锹,提高產(chǎn)品安全水平稀颁。完善玉米制品,特別是食品類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系楣黍。嚴(yán)厲查處在食品中添加非食用物質(zhì)匾灶,超標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑和使用不合格加工原料等違法行為,抓好玉米食品安全風(fēng)險評估及預(yù)警工作租漂。健全完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系阶女。制定山東省主要玉米制品地方標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系哩治。加強企業(yè)質(zhì)量管理秃踩。引導(dǎo)企業(yè)開展全面質(zhì)量管理活動,將質(zhì)量管理悄贴、計量管理悟唆、標(biāo)準(zhǔn)化管理和品牌管理納入企業(yè)經(jīng)營全過程,提高質(zhì)量管理水平诈绷。
(山東省糧食和物資儲備局調(diào)研組拗辜,作者為田憲璽 陳書亮 劉冉 李維克 董斌 王雪艷)
我要評論